El promotor es queixa en relació amb la sol·licitud de reconeixement de la situació de dependència i del dret als serveis i a les prestacions vinculades iniciat a favor de la seva mare.
La persona interessada va presentar una sol·licitud de reconeixement de la seva situació de dependència en data 27 de març de 2008 i va morir en data 6 de gener de 2010.
Des de la data de la sol·licitud fins ara la família de la persona interessada no ha rebut la resolució de reconeixement de la seva situació de dependència, tot i que l'equip de valoració de la dependència va valorar-la en data 9 d'octubre de 2009, després d'haver presentat dues reclamacions per escrit en dates 8 de gener i 3 de juliol de 2009.
En data 6 de gener de 2010 la persona interessada va morir, i els seus fills van demanar informació per telèfon sobre la tramitació que havien de seguir a partir d'aquell moment. Segons exposen, se'ls va indicar que havien de presentar una sol·licitud de prestacions meritades i no percebudes, cosa que van fer en data 2 de març de 2010 a l'Oficina d'Acció Ciutadana de Barcelona-Sants Eixample.
Des d'aquell moment no han rebut més informació sobre l'estat de tramitació de l'expedient de la seva mare.
En data 26 de maig de 2010 el Síndic va fer arribar una sèrie de suggeriments a l'anterior consellera del Departament d'Acció Social i Ciutadania en el marc de l'actuació d'ofici iniciada amb relació als criteris aplicats en els casos de procediments de reconeixement de la situació de dependència i del dret d'accés als serveis i a les prestacions vinculades en què durant la tramitació del procediment es produeix la defunció de la persona sol·licitant.
Entre d'altres coses, el Síndic suggeria que s'impulsessin i es resolguessin sense més demora tots els procediments de reconeixement de la situació de dependència i del dret d'accés als serveis i a les prestacions vinculades en què s'hagi produït la mort de la persona afectada, tal com recull la llei com a deure inexcusable de l'Administració, l'incompliment del qual pot donar lloc a l'exigència de responsabilitat.
En aquest cas, encara no s'ha emès la resolució sobre l'expedient de sol·licitud de reconeixement de la situació de dependència incoat per la persona interessada.
D'altra banda, pel que fa a la qüestió de fons, a les instruccions 10/2009 s'estableix que, en cas que la persona dependent mori abans de l'aprovació del Programa individual d'atenció (en endavant PIA), s'ha d'acordar la finalització de l'expedient per impossibilitat material de continuar-lo en virtut de l'article 87.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En referència a aquest tema, en el marc de l'actuació d'ofici, el Síndic ha suggerit que aquesta conclusió del procediment s'interpreti en sentit restrictiu de manera que s'afavoreixi l'obtenció d'una resolució sobre el fons de la qüestió objecte del procediment i que, sempre que sigui possible, es determini l'existència o no d'una situació de dependència i el reconeixement posterior dels drets que corresponguin.
En data 1 de juliol de 2010, el Síndic va rebre resposta de l'anterior Departament d'Acció Social i Ciutadania als suggeriments plantejats a l'actuació d'ofici de referència en casos de sol·licituds de reconeixement de dependència amb mort de la persona interessada. El Departament informava que s'estava a l'espera de la regulació comuna d'aquesta qüestió en l'àmbit estatal i que, fins que el Govern espanyol no prengués una decisió, es continuarien aplicant les instruccions 10/2009 que reconeixen el dret de les persones hereves a percebre les quantitats corresponents a les prestacions econòmiques que li haurien correspost a la persona interessada només quan la defunció s'hagi produït amb posterioritat a la resolució del PIA.
El Síndic entén, doncs, que no es van acceptar els seus suggeriments. De tota manera recorda al Departament de Benestar Social i Família que, d'acord amb l'article 42.1 de la Llei 30/1992 i l'article 53 de la Llei 26/2010, té el deure de dictar resolució expressa sobre l'expedient de reconeixement de la situació de dependència i del dret als serveis i a les prestacions vinculades iniciat per la persona interessada.
Així mateix, tal com recull l'article 21 de la Llei 26/2010, recorda que els ciutadans, en llurs relacions amb les administracions públiques de Catalunya, tenen dret a ser atesos amb el respecte i la consideració que mereix llur dignitat.
Finalment, des de la data de la sol·licitud de reconeixement de la situació de dependència i del dret als serveis i prestacions vinculades fins al moment de la mort de la persona interessada van transcórrer un any i nou mesos, que excedeix amb escreix del termini establert legalment per emetre una resolució.
El Síndic, doncs, insisteix de nou en la necessitat de millorar la gestió dels procediments per tal que es resolguin en un termini raonable i s'acompleixin els objectius de protecció i atenció a les necessitats de les persones dependents.