Resolució
Q-00156/2012 Disconformitat amb la tramitació d'un expedient sancionador incoat per consumir begudes alcohòliques a la via pública

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa
Data d'inici 12/01/2012
Data de l'últim moviment 05/11/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Barberà del Vallès Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb una sanció que li va ser imposada per consumir begudes alcohòliques a la via pública, infringint l'Ordenança de convivència i civisme de l'Ajuntament de Barberà del Vallès.

El promotor nega la comissió dels fets, i al·lega que no consumia begudes alcohòliques.

Contingut

En l'informe tramès per l'Ajuntament de Barberà del Vallès, en cap moment no es fa referència a quina activitat probatòria es va practicar per arribar a l'afirmació que la persona denunciada consumia begudes alcohòliques. 

Així, la certesa dels fets directament apreciats pel funcionari pot ser insuficient o inadequada per considerar provada la comissió d'una infracció, i en conseqüència per destruir la presumpció d'innocència, ja que pot ser que les afirmacions dels funcionaris que consten en l'acta o denúncia no reflecteixin la comprovació dels fets sancionats, sinó que són el resultat d'una deducció mancada de l'enllaç lògic quan el tipus infractor inclou fets que per resultar provats precisin un altre tipus de proves diferents a la simple afirmació de l'agent o d'alguna altra comprovació addicional. En són un exemple d'això les sentències del Tribunal Superior de Justícia d'Extremadura de 13 d'abril de 2005 i del Tribunal Superior de Justícia de Cantàbria de 12 d'abril de 2005, i la Sentència del Tribunal Constitucional 243/2007. 

Per la seva banda, l'Ordenança general per la convivència i el civisme de l'Ajuntament de Barberà del Vallès estableix en l'article 60.1 la prohibició de consum als espais públics, i l'apartat 5è determina que els agents de l'autoritat, sens perjudici de les conseqüències sancionadores per a les persones que incorrin en conductes infractores, els podran retirar o intervenir les begudes alcohòliques per destruir-les. D'acord amb la informació facilitada, no consta que es decomissés la beguda. 

Per tant, i llevat que s'indiqui que s'ha efectuat algun tipus d'activitat probatòria en aquest expedient, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que anul·li la sanció imposada per no haver quedat acreditat el consum d'alcohol per part del promotor.

Tramitació

Data Administració Tràmit

26/01/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/02/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
07/03/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/05/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/06/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/07/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Resolució
05/11/2012 Ajuntament de Barberà del Vallès Seguiment finalitzat