La promotora de la queixa, regidora a l'Ajuntament de l'Ampolla, manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta a algunes instàncies que ha presentat al consistori.
Vista la informació tramesa per l'Ajuntament de l'Ampolla, el Síndic trasllada al consistori les consideracions següents en relació amb el règim de l'exercici del dret d'accés a la informació per part dels càrrecs electes a l'Administració municipal:
El dret de participació en els afers públics està recollit a l'article 23.1 de la Constitució espanyola, i el dret d'accés a la informació es configura com un element essencial per garantir l'exercici del dret a la participació. En conseqüència, desatendre les demanades d'accés a la informació pot comportar buidar de contingut el dret de participació en els afers públics.
Quant al dret d'accés a la informació per part dels càrrec electes, el Síndic recorda que d'acord amb l'article 164 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, el dret d'informació dels membres de les corporacions locals preveu dos règims diferents d'accés a la informació municipal: un accés directe, que fa referència a l'accés a la informació necessària per l'exercici de funcions delegades, assumptes propis de la responsabilitat encomanada, informació relativa als assumptes inclosos a l'ordre del dia dels òrgans dels quals són membres i aquella que també sigui d'accés lliure als ciutadans, i un d'indirecte, que implica la sol·licitud prèvia i expressa de la informació necessària al president de la corporació o de les diferents comissions. En relació amb aquest segon cas es fixen taxativament les causes de denegació de la informació i s'estableix, a més a més, que opera el silenci administratiu positiu si no es dicta resolució denegatòria en el termini de quatre dies a comptar de la data de presentació de la sol·licitud d'informació.
Ara bé, tot i que la sol·licitud s'entén acceptada per silenci positiu si en el termini de quatre dies no es dicta resolució denegatòria, es poden presentar situacions d'impossibilitat material d'accés a la informació si l'Administració persisteix a no oferir-la o si la resposta es produeix però passat un termini de temps del tot desproporcionat i no justificat des de la data de la petició.
Així, la manca de resposta o el retard injustificat en donar resposta a les demandes d'accés a la informació presentades per un grup municipal sobre assumptes d'interès municipal no es correspon amb les previsions normatives transcrites, ni amb el deure de l'Administració municipal de facilitar la tasca de control de l'acció de govern.
Pel que fa a l'obtenció còpies, l'article 164.5 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, estableix que es tracta d'un dret a favor dels membres de la corporació i en relació amb tota la documentació a la qual tenen dret d'accés.
Atès tot això, el Síndic recorda a l'Ajuntament de l'Ampolla la necessitat de complir la previsió legal continguda a l'article 164 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i d'adoptar les mesures que consideri adients per garantir l'exercici del dret a la participació a tots els càrrecs electes de l'Ajuntament i per evitar que es tornin a repetir situacions com la que va donar lloca l'obertura d'aquest expedient.
El Síndic també insta l'Ajuntament a donar resposta a les peticions d'accés a la informació de la persona interessada i, específicament, a lliurar-li les còpies que reclama.