Resolució
Q-00324/2010 Queixa per la liquidació tributària derivada d'un procediment de comprovació limitada respecte de l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres.

Matèries
Administració pública i tributs
Tributs
Tributs locals
Data d'inici 28/01/2010
Data de l'últim moviment 09/09/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Diputació de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La persona interessada exposa la seva queixa per la liquidació tributària duta a terme per l'Ajuntament de Caldes de Montbui, derivada d'un procediment tributari de comprovació limitada respecte de l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres (en endavant ICIO).

Contingut

De la informació aportada tant per l'Administració com per la persona interessada, se'n desprèn que l'expedient administratiu tramitat a l'oficina corresponent de l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació Barcelona té una extensió i un grau de complexitat que no facilita la comprensió del llenguatge tributari al contribuent.

A més a més, en la confusa liquidació notificada a la persona interessada, l'Administració fa ús d'una disposició normativa que no té a veure amb el càlcul de l'ICIO: l'Ordre 805/2003, de 27 de març, sobre normes de valoració de béns immobles i de determinats drets per a certes finalitats financeres.

Aquesta disposició no té cap vinculació amb el tribut que s'està analitzat i no està pensada perquè pugui ser aplicada com una més en el càlcul de la comprovació de valors d'un tribut local. El Síndic assenyala que aquesta ordre preveu que els valors de taxació s'obtinguin per altres finalitats, suficientment definides.

D'aquesta manera, el Síndic considera que amb la innecessària complexitat amb què s'ha tramitat l'expedient de comprovació limitada de valors i amb la incorrecta utilització d'unes normes que no tenen res a veure amb l'ICIO, s'ha ocasionat un estat d'indefensió al subjecte passiu, i s'ha complicat innecessàriament la tramitació d'un expedient, quan les resolucions han de ser clares i comprensibles per als administrats.

Per tot això, el Síndic suggereix a l'Administració que es deixi sense efecte, amb els acords previs que corresponguin en dret, la liquidació que resulta del procediment de comprovació limitada de l'ICIO que es va practicar a la persona interessada.

L'Organisme de Gestió Tributària accepta els suggeriments del Síndic, que a la pràctica es concreten en els actes administratius següents:

- Revocació de l'acte de liquidació de l'ICIO

- Reconeixement del dret de devolució del deute esmentat

- Aprovació d'una nova liquidació la qual ja ha estat notificada a la persona interessada 

- Acord per compensar el deute anterior i retornar l'import restant més els interessos de demora corresponents.

Tramitació

Data Administració Tràmit

04/03/2010 Organisme de Gestió Tributària Sol·licitud d'informació a l'Administració
09/06/2010 Organisme de Gestió Tributària Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/05/2011 Organisme de Gestió Tributària Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
01/07/2011 Organisme de Gestió Tributària Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/07/2011 Organisme de Gestió Tributària Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
09/09/2011 Organisme de Gestió Tributària Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges- DOGC.5536 (30/12/2009)