El promotor de la queixa, en representació d'una entitat esportiva de Balaguer, manifesta la seva disconformitat amb la manca de pagament d'una part de la subvenció que els va ser atorgada el 22 d'agost de 2012. Indica que ha reclamat aquesta quantitat a l'Ajuntament en diverses ocasions, però encara no s'ha abonat ni ha rebut resposta del consistori.
L'Ajuntament ha tramès al Síndic l'informe de la interventora municipal, que considera que es va reconèixer l'obligació de pagament per error, ja que a aquesta entitat no li correspon el pagament íntegre de la subvenció perquè no ha justificat íntegrament la despesa de manera correcta.
Tanmateix, en matèria de subvencions, l'article 37 de la Llei 38/2003, del 17 de novembre, general de subvencions, determina que l'incompliment de l'obligació de justificar o la justificació insuficient obren la possibilitat d'iniciar un procediment de reintegrament, dins del termini de prescripció de l'acció per iniciar-lo, o bé instar la revisió d'ofici de la resolució d'atorgament de la subvenció o de reconeixement de deute en els supòsits i d'acord amb els procediments establerts a la legislació de procediment administratiu.
El que no seria procedent és, com sembla que s'ha fet en aquest cas, retenir el pagament compromès sense cap altra actuació adreçada al reintegrament parcial de la subvenció o a la revisió d'ofici de la resolució de concessió de la subvenció o del reconeixement de l'obligació de pagament. La manca de pagament d'una obligació reconeguda, sense altres actuacions processals, suposa un incompliment d'aquesta obligació que cal esmenar.
Cal tenir en compte també que tant un procediment com l'altre han estat regulats com a garantia per als ciutadans que la revisió d'una resolució que els és favorable o el requeriment de reintegrament d'una subvenció ja atorgada es concretarà amb les garanties processals que ha fixat el legislador per a aquests procediments. No fer efectiu el pagament compromès sense revisar la resolució que l'empara suposa una vulneració d'aquest dret al procediment com a garantia per al ciutadà.
En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que faci efectiu el pagament pendent, sens perjudici d'incoar, si escau, el procediment corresponent per a la revisió de la resolució d'atorgament de la subvenció o el reintegrament parcial del pagament, si es compleixen els requisits per ini ciar aquests procediments.