La promotora de la queixa exposa que el seu fill té reconeguda una prestació de cures a l'entorn familiar amb efectes econòmics des del 15 de juliol de 2013 per un import de 387,64 euros mensuals que encara no se li ha fet efectiva.
Posteriorment, se li va revisar a la baixa el grau de dependència i la prestació reconeguda. Ha presentat diverses reclamacions per escrit en contra de la revisió de grau i també per reclamar l'efectivitat de la prestació, però no ha rebut cap resposta.
El Síndic recorda que en aquest cas el retard en el pagament de la prestació per cures en l'entorn familiar afecta un infant, i cal tenir en compte que aquest retard afecta directament les seves condicions de criança, atès que la prestació esdevé una eina imprescindible per assegurar la cura i l'atenció especials que necessita i unes condicions de vida dignes.
En aquest sentit, cal fer referència a l'article 23 de la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets de l'infant, que diu que "l'infant disminuït físicament o mentalment ha de gaudir d'una vida plena i respectable en condicions que li assegurin dignitat". Per tant, cal que l'Estat faciliti ajut als pares mitjançant assessorament, ajuts econòmics i ajuda pràctica.
També l'article 7 de la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets de les persones amb discapacitat fa una referència especial als drets dels infants, i estableix que cal posar les mesures perquè puguin gaudir plenament dels seus drets humans i perquè l'interès dels infants sigui prioritari en totes les accions que els concerneixen.
Dit això, en aquest cas s'observa que la data en què es va incoar el procediment de revisió del grau de dependència d'ofici per provisionalitat del grau no coincideix amb la data en què aquest infant va complir els tres anys. Per tant, encara no se li hauria d'haver aplicat el barem de valoració de la dependència (BVD) sinó l'escala de valoració específica (EVE), que s'aplica dels 0 als 3 anys. Tampoc no havia transcorregut un any des de l'anterior valoració, de manera que s'ha incomplert el que amb caràcter general preveu el Reial decret 174/2011, d'11 de febrer, que especifica que en població menor de 18 anys la revisió es fa d'ofici a l'inici de cada període diferenciat de la taula d'aplicació cronològica o a la meitat d'aquest període quan no hagi transcorregut un any des de l'anterior.
A més, d'acord amb la informació tramesa per la Secretaria d'Inclusió Social i de Promoció de l'Autonomia Personal en el marc de l'actuació d'ofici 7698/2014, sobre la valoració de la dependència en casos d'infants i adolescents, s'ha donat la instrucció interna als serveis de valoració de la dependència que per tal que la valoració del tram entre 3 i 6 anys no perjudiqui l'infant es faci a la meitat del tram, fet que efectivament el Reial decret 174/2011 permet expressament, i no quan s'han complert els 3 anys.
D'acord amb aquestes consideracions, el Síndic suggereix al Departament de Benestar Social i Família que revisi aquest expedient i la data què es va fer la revisió d'ofici del grau de dependència de l'infant i es consideri anul·lar la resolució de la revisió d'ofici i el PIA corresponent amb efectes de 23 d'octubre de 2013. També li suggereix, per tant, que s'incoï la revisió d'ofici en el moment en què l'infant compleix els 4 anys i mig (a la meitat del tram de 3 a 6 anys, coincidint amb el juny de 2015) en aplicació del BVD amb els efectes corresponents en el reconeixement de la prestació de cures a l'entorn familiar. Així mateix, suggereix que es valori la possibilitat de no aplicar en els casos d'infants el termini suspensiu de dos anys previst al Reial decret 20/2012, de 13 de juliol.