Resolució
Q-00607/2012 Disconformitat amb l'Ajuntament d'Hostalric per la tramitació d'una denúncia per assetjament laboral

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 31/01/2012
Data de l'últim moviment 07/11/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament d'Hostalric Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la tramitació per part de l'Ajuntament d'Hostalric d'una denúncia per assetjament laboral que va formular contra el cap de la policia local i que va finalitzar amb la desestimació del recurs de reposició que el promotor va formular contra la negativa de l'Ajuntament a obrir un expedient informatiu i, si esqueia, un de disciplinari contra la persona denunciada.

Contingut

En vista de l'escassa informació tramesa per l'Administració, el Síndic no pot determinar si l'Ajuntament va arribar a dur a terme cap actuació tendent a esbrinar la veracitat dels fets denunciats de forma reiterada per part del promotor. Sembla, però, que l'Ajuntament va atribuir les denúncies del promotor al seu descontentament amb relació a un expedient disciplinari que havia finalitzat per resolució de 25 de juliol de 2011 l'instructor del qual va ser la mateixa persona acusada pel promotor del comportament presumptament assetjador. Tot i això, el Síndic entén que, si més no, caldria haver instruït unes diligències prèvies abans de decidir sobre la incoació o bé haver disposat d'informació reservada, per tal d'haver pogut determinar la certesa dels fets i/o el seu abast.

No consta, però, que es contrastés la versió dels fets del denunciant amb la que podrien haver facilitat altres agents, ni tampoc que es practiqués cap prova testifical d'acord amb les seves sol·licituds, i l'Ajuntament es va limitar a manifestar que els fets exposats no justificaven l'obertura d'un expedient informatiu/disciplinari. 

Per tant, el Síndic ha suggerit a l'Ajuntament que elabori un protocol d'actuació per a la prevenció i l'estudi dels casos d'assetjament laboral que es puguin presentar i que estableixi com ha d'actuar no només la presumpta víctima, sinó també els representants del personal, els serveis de prevenció de riscos laborals i el mateix Ajuntament. 

Posteriorment, l'Ajuntament ha informat que accepta aquest suggeriment i que elaborarà en el termini de sis mesos un protocol d'actuació municipal per casos d'assetjament laboral que abordi les perspectives: preventiva, conceptual, procedimental i sancionadora. Atès que aquest protocol ha estat lliurat al Síndic a finals de 2013, aquesta institució finalitza les seves actuacions en aquest assumpte.

Tramitació

Data Administració Tràmit

31/05/2012 Ajuntament d'Hostalric Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/06/2012 Ajuntament d'Hostalric Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/06/2012 Ajuntament d'Hostalric Sol·licitud d'informació a l'Administració
18/07/2012 Ajuntament d'Hostalric Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/10/2012 Ajuntament d'Hostalric Sol·licitud d'informació a l'Administració
16/10/2012 Ajuntament d'Hostalric Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
01/02/2013 Ajuntament d'Hostalric Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/03/2013 Ajuntament d'Hostalric Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/03/2013 Ajuntament d'Hostalric Resposta a la resolució pendent d'acceptació
28/03/2013 Ajuntament d'Hostalric Vulneració
22/10/2013 Ajuntament d'Hostalric Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
31/10/2013 Ajuntament d'Hostalric Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
07/11/2013 Ajuntament d'Hostalric Seguiment finalitzat