Resolució
Q-00630/2012 Manca de resposta de la Sindicatura de Comptes a un recus d'alçada contra l'acord del tribunal qualificador de les proves selectives per a la provisió d'una plaça de xofers polivalents

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 31/01/2012
Data de l'últim moviment 16/03/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Parlament de Catalunya Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta el seu descontentament amb la manca de resposta al recus d'alçada contra l'acord del tribunal qualificador de les proves selectives per a la provisió d'una plaça de xofers polivalents que va presentar a la Sindicatura de Comptes en data 25 d'octubre de 2011.

Contingut

Un cop examinat el contingut de la documentació tramesa per la Sindicatura de Comptes i la resolució del recurs d'alçada dictada el l'1 de març de 2012, el Síndic no ha detectat l'existència d'una actuació administrativa irregular per part de la Sindicatura de Comptes, de manera que dóna per finalitzada la seva actuació en aquest assumpte.

Tanmateix, i a fi d'evitar l'eventual presentació d'altres queixes, el Síndic fa un recordatori de deures legals en relació amb el fet que no es faci esment a la resolució del recurs d'alçada d'una de les peticions formulades expressament per la persona interessada, en què demanava que es revises l'examen de català d'un dels aspirants.

El Síndic posa en relleu que malgrat que la previsió continguda a l'article 113 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, disposa l'obligació d'estimar o desestimar en la resolució dels recursos totes les pretensions que s'hi formulen, en la resolució del recurs d'alçada dictada per la Sindicatura no es diu res respecte de la pretensió de la persona interessada.

Això no obstant, consta que els serveis jurídics de la Sindicatura van emetre un informe segons el qual els exàmens dels altres opositors reben el tractament d'un expedient administratiu separat, de manera que els aspirants no tenen en cap cas dret a revisar i corroborar els exàmens dels altres opositors.

Tot i això, el cert és que en els procediments de concurrència competitiva el mateix Tribunal Suprem ha manifestat el dret de les persones interessades en el procediment a veure i obtenir còpia dels exàmens d'altres participants, en tant que d'acord amb l'article 37.3, l'accés als documents nominatius pot ser exercit pels seus titulars i per terceres persones que acreditin un interès legítim i directe (sentència del Tribunal Suprem de 6 de juny de 2005). 

En aquest cas, en Síndic entén que, si bé és cert que la persona interessada, com a participant en el procés, tenia un interès legítim i directe pel que fa a la possible vista dels dos exercicis de la primera prova que hagués fet qualsevol dels altres aspirants, aquest dret de vista li podia ser denegat respecte de la segona prova (l'examen de català) efectuada per un dels aspirants, d'acord amb el que estableix, entre d'altres, la Sentència 824/2003, de 16 de juny, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en tant que en aquell moment el promotor de la queixa ja havia quedat exclòs del procés selectiu i, en conseqüència, ja no tenia un interès legítim i directe en l'accés al document que va sol·licitar.

Aquest i cap altre hauria de ser el fonament de la denegació de vista que caldria tenir en compte en previsió de l'eventual tramitació d'altres recursos amb relació a processos selectius.

Tramitació

Data Administració Tràmit

13/02/2012 Sindicatura de Comptes Sol·licitud d'informació a l'Administració
08/03/2012 Sindicatura de Comptes Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
16/03/2012 Sindicatura de Comptes Resolució
16/03/2012 Sindicatura de Comptes Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.295 (27/11/1992)