El promotor de la queixa manifesta el seu desacord amb la denegació de l'ajut que va sol·licitar el dia 16 de novembre de 2010 per a la promoció de l'ocupació autònoma, amb motiu de l'exhauriment de la partida pressupostària.
El Síndic informa que, des d'un punt de vista legal, l'actuació de l'Administració no es pot considerar irregular, ja que les convocatòries d'ajuts estan condicionades a l'existència de la dotació pressupostària que s'hagi aprovat per atendre les sol·licituds.
Això no obstant, atès el gran nombre de queixes presentades sobre aquesta qüestió, el Síndic va iniciar una actuació d'ofici a fi d'analitzar aquesta problemàtica, ja que l'Administració va continuar admetent les sol·licituds sense cap advertiment de l'exhauriment de la partida pressupostària als sol·licitants.
Arran d'aquest estudi, el Síndic va traslladar al Departament d'Empresa i Ocupació les consideracions i els suggeriments següents:
1. Quan l'import global previst per cobrir les sol·licituds amb dret a subvenció esdevé clarament insuficient, l'Administració convocant hauria de prendre mesures per resoldre el problema i valorar, si escau, la redistribució dels recursos segons la viabilitat dels projectes presentats.
2. Tot i que el procediment de concessió de la subvenció sigui per concessió directa, no es pot considerar equitativa la valoració de les sol·licituds en funció de la data d'entrada, ja que aquest fet pot provocar que tan sols les sol·licituds presentades els primers mesos de l'any puguin garantir que existeixen fons necessaris per gaudir de la subvenció. Per aquest motiu, cal prendre les mesures oportunes per pal·liar possibles efectes discriminatoris que la data de la presentació de la sol·licitud pugui produir a l'hora d'obtenir aquestes subvencions.
3. Cal prendre les mesures oportunes per informar d'avançada la persona interessada de la possibilitat o no de l'atorgament de la subvenció per tal que pugui valorar el risc i ventura que assumeix a l'hora d'establir-se per compte propi; altrament, es pot tornar a reproduir la mateixa problemàtica ocasionada als ciutadans que van sol·licitar la subvenció l'any 2010.
4. Cal prendre les mesures que permetin la consolidació de projectes creats l'any 2010 però que, en haver-se exhaurit la partida pressupostària corresponent, no van poder accedir a les subvencions.
Atès que en part s'han atès les recomanacions que havia formulat el Síndic, aquesta institució arxiva els expedients corresponents. Així, sens perjudici que se segueixin adoptant les mesures oportunes per tal de resoldre, en el temps i la forma deguda, els recursos d'alçada pendents, el Síndic espera que cada vegada siguin menys els afectats per la denegació per exhauriment de la partida pressupostària de les sol·licituds de subvenció per a la promoció de l'ocupació autònoma.
Per tot això, el Síndic suggereix al Departament que cal que es mantinguin les bones practiques i l'actitud adoptada a fi d'evitar el màxim perjudici als eventuals afectats i per tal d'afavorir el desenvolupament de l'activitat empresarial i l'esperit emprenedor previst en l'article 45.5 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya.
Un cop fets aquests suggeriments, el Síndic dóna per finalitzades aquestes actuacions.