Resolució
Q-00762/2011 Queixa envers l'Ajuntament de Barcelona per la manca de llicència d'una llar d'infants en funcionament.

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 11/02/2011
Data de l'últim moviment 22/01/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució
Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La persona interessada exposa la seva queixa envers l'Ajuntament de Barcelona, i addueix que fa més d'un any i mig es va ordenar el cessament d'una activitat de llar d'infants però que continua oberta.

Contingut

L'Ajuntament de Barcelona exposa que en la nova inspecció efectuada el maig de 2011 es va comprovar que l'activitat no havia cessat i que no constava que s'hagués sol·licitat la llicència corresponent, per la qual cosa es podria procedir a la imposició de multes coercitives i a l'execució subsidiària mitjançant precintament de l'establiment d'acord amb l'advertiment fet a l'ordre de cessament.

Davant d'aquesta informació, i atès que no s'indiquen els motius pels quals l'activitat no disposava de la llicència municipal preceptiva, el Síndic s'ha adreçat de nou a l'Ajuntament de Barcelona i li ha suggerit que es prenguin mesures urgents a fi i efecte de restablir la legalitat.

D'acord amb la normativa aplicable en aquesta matèria, el Govern ha de garantir el caràcter educatiu, la qualitat i els requisits mínims que han de complir les llars d'infants. Correspon a l'Administració educativa determinar els continguts educatius del primer cicle de l'educació infantil i regular els requisits que han de complir els centres que l'imparteixen, a banda de supervisar les condicions de les llars d'infants i controlar que el seu exercici estigui sotmès a l'autorització administrativa prèvia corresponent.

En aquest sentit, el Decret 282/2006, de 4 de juliol, pel qual es regulen el primer cicle de l'educació infantil i els requisits dels centres, inclou l'obligació de fer conèixer que el centre està autoritzat per l'Administració a fi i efecte de facilitar a les famílies la informació necessària per diferenciar els serveis.

Per tal de resoldre l'autorització d'obertura d'un centre d'educació infantil privat de primer cicle, l'Administració educativa ha d'instruir l'expedient corresponent per comprovar que es compleixen els requisits exigits per la normativa aplicable, en concret la Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació, la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació, la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, el Decret 282/2006, de 4 de juliol, dels requisits dels centres del primer cicle de l'educació infantil, i el Decret 55/1994, de 8 de març, sobre el règim d'autorització dels centres docents privats.

Finalment, davant la manca d'aquesta informació, el Síndic s'adreça a la Direcció General de Centres Concertats i Privats del Departament d'Ensenyament i demana que se l'informi sobre el tràmit d'autorització administrativa prèvia d'aquesta llar d'infants i el compliment dels requisits exigits per la normativa, respecte de la ràtio de professionals/infants atesos en aquest centre, la qualificació dels professionals que hi treballen i les condicions de l'espai.

Tramitació

Data Administració Tràmit

18/03/2011 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
17/05/2011 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/07/2011 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
07/10/2011 Direcció General de Centres Concertats i Centres Privats Sol·licitud d'informació a l'Administració
11/10/2011 Ajuntament de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/12/2011 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/12/2011 Direcció General de Centres Concertats i Centres Privats Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/04/2012 Ajuntament de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/05/2012 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/06/2012 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/06/2012 Ajuntament de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/10/2012 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/10/2012 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
29/10/2012 Ajuntament de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/01/2013 Ajuntament de Barcelona Resolució
22/01/2013 Ajuntament de Barcelona Seguiment finalitzat
22/01/2013 Departament d'Ensenyament Resolució
22/01/2013 Departament d'Ensenyament Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret 282/2006, de 4 de juliol, pel qual es regulen el primer cicle de l'educació infantil i els requisits dels centres- DOGC.4670 (06/07/2006)
Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació- BOE.159 (04/07/1985)