La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el procediment de responsabilitat patrimonial obert en relació amb la reclamació pels danys que va patir el seu vehicle en data 7 d'octubre de 2011 a la carretera que va de Palau Saverdera a Castelló d'Empúries, i que atribueix a la manca de manteniment de la via per part de l'Ajuntament de Castelló d'Empúries. Exposa que desconeix quin és l'estat de tramitació del seu expedient, atès que no consta que s'hagi resolt el recurs de reposició que la promotora va formular contra la desestimació de la seva reclamació.
Segons la informació tramesa per l'Ajuntament, malgrat que en data 13 d'agost de 2013 es va prendre declaració a dos testimonis dels quals la promotora no va aportar dades que permetessin localitzar-los en la fase procedimental oportuna per dur a terme aquest tràmit, no es proporciona cap resolució del recurs que caldria haver dictat per resoldre de forma expressa el recurs formulat per la promotora en data 11 de novembre de 2012.
S'entén que si els testimonis van ser proposats en temps i forma, la pràctica de la prova s'hauria d'haver dut a terme abans de la proposta de resolució que l'òrgan instructor va formular sobre la base dels informes demanats a la Policia Local i a l'empresa municipal de serveis de l'Ajuntament, informes que calia demanar preceptivament.
Tanmateix, malgrat la irregularitat detectada, els testimonis no són en aquest cas rellevants a l'hora de condicionar la decisió presa de no rescabalar els danys, ja que les declaracions dels testimonis únicament acrediten que es va ajudar la persona interessada a canviar una roda però no aporten cap llum sobre les circumstàncies en què es va produir el dany, ni si efectivament aquest va tenir lloc com a conseqüència d'un forat al ferm de la carretera, amb la qual cosa no són determinants per establir el nexe entre el dany i el funcionament normal o anormal del servei públic de manteniment de la carretera en bon estat per a la circulació de vehicles.
En conseqüència, i malgrat que la desestimació en primera instància de la reclamació de responsabilitat patrimonial va ser deguda a la manca de proves que hagin permès l'acreditació del nexe causal, el fet és que el recurs de reposició no ha estat resolt de forma expressa encara que es pugui entendre desestimat per silenci negatiu, cosa que no és sinó una ficció jurídica la finalitat de la qual és la de deixar expedita la via jurisdiccional, atès que la resolució expressa de l'Administració posterior al silenci no té cap vinculació al sentit.
L'Administració està obligada, d'acord amb el que estableixen els articles 42 i 113 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a resoldre els recursos, estimant o desestimant les pretensions que s'hi formulen, o a declarar-ne la inadmissió.
Atès que es tracta d'un recurs de reposició, el termini per dictar i notificar la resolució és d'un mes i ha estat sobrepassat amb escreix. Per tant, el Síndic demana a l'Ajuntament de Castelló d'Empúries que doni les ordres oportunes per tal que en compliment de les disposicions legals es dicti i notifiqui en el termini més breu possible la resolució del recurs a la persona interessada.