En primer lloc, el Síndic destaca que, malgrat que el document de cessió del terreny per la instal·lació d'un dipòsit d'aigua no explicita clarament els termes i les condicions d'aquesta cessió, és clar que no es tracta d'una transmissió de la propietat del terreny.
En segon lloc, la cessió de la porció de terreny es va formalitzar amb una finalitat concreta i específica: instal·lar-hi un dipòsit municipal.
D'acord amb això, en la mesura que el terreny continua sent propietat del promotor de la queixa i que la cessió es va fer específicament per instal·lar-hi un dipòsit municipal d'aigua i no es fa referència a cap altre equipament, la posterior instal·lació d'una antena de telefonia mòbil en aquest terreny no es pot fer sense l'autorització del promotor, que no es pot entendre implícita en el document d'autorització.
Per aquest motiu, el Síndic considera que la instal·lació de l'antena de telefonia mòbil al terreny del promotor de la queixa requeria -sens perjudici de la llicència municipal preceptiva- l'autorització del titular del terreny on s'ha instal·lat; que no és l'Ajuntament i, per tant, no es pot entendre implícita en la llicència municipal de la instal·lació.
Per aquesta raó, el Síndic considera que cal obtenir el permís del promotor pel cas que l'antena estigui situada al terreny de la seva propietat. I si el promotor no n'autoritza la instal·lació, caldrà revocar la llicència o instar la ubicació de l'antena en un altre espai.