Els avis de dos alumnes escolaritzats al centre d'educació infantil i primària (en endavant CEIP) Segimon Comes, de Sant Quirze de Besora, mostren el seu desacord amb la inadmissió d'un d'ells al servei d'acollida del centre durant el temps de migdia.
Segons la informació que faciliten els avis, la causa de la denegació d'aquest accés, inicialment acceptat, rau en el fet que els dos alumnes són cosins, però no germans, i el servei es presta únicament als alumnes que tenen germans cursant primària al centre.
La queixa la presenten els avis dels infants, que al·ludeixen la dificultat que els comporta haver de recollir els seus néts, dels quals es fan càrrec durant el migdia, en dues hores diferents. Assenyalen, en aquest sentit, la contradicció que aquesta previsió suposa respecte de la naturalesa del servei d'acollida, que és facilitar la conciliació de la vida de les famílies del centre. També es refereixen al fet que altres centres presten el servei de forma més àmplia, inclòs també el cas d'alumnes que tenen un parentiu diferent del de germans.
El Departament d'Educació assenyala, en síntesi, que les disposicions normatives que regulen l'organització de la sisena hora són l'Ordre EDU/228/2008, de 14 de maig, i la Resolució de 30 de juny de 2006, encara que cap d'aquestes disposicions faci referència al servei d'acollida. També indica que des d'aquest departament es valora que no es poden aplicar per analogia les diferents categoritzacions que hi pot haver al darrere del terme família extensa, que el servei es va preveure destinat únicament als alumnes amb germans a primària en el mateix centre, i que la situació actual obliga a gestionar de la manera més eficaç possible els recursos disponibles.
Un cop analitzada aquesta informació, el Síndic fa les consideracions següents:
L'objectiu de l'establiment d'un servei d'acollida és oferir un ajut a les famílies, per tal d'evitar que es vegin perjudicades amb un doble desplaçament al centre en el cas que tinguin fills escolaritzats a educació infantil i a primària. En aquest sentit, i a tall d'exemple, l'Ordre EDU/2342/2009, de 20 d'agost, per la qual es resol la convocatòria de subvencions als ajuntaments per al servei d'acollida matinal d'infants, estableix en el preàmbul que "el Departament d'Educació vol afavorir la conciliació de la vida laboral i familiar destinant ajuts per a la prestació...".
D'acord amb aquest objectiu, el Síndic considera que el tipus de parentiu existent entre els infants i les persones que en tenen cura durant el temps de migdia resulta irrellevant des del punt de vista d'assegurar aquest objectiu de facilitar la conciliació de la vida familiar i laboral de les famílies.
Certament, el supòsit més habitual és el de mares i pares que es troben en aquesta situació i que han de recollir els seus fills al migdia, però també és freqüent, cada cop més, que avis i àvies o altres membres de la família se'n facin càrrec en el temps de migdia.
En aquesta situació, l'establiment d'un criteri estricte que inclogui només els infants que són germans pot perjudicar l'objectiu que es pretén amb l'establiment dels ajuts. Les formes d'organització familiars i les mesures que cada família adopta són cada cop més complexes i les famílies han de tenir un marge per organitzar-se, i haurien de poder fer-ho amb el suport de l'Administració.
Des d'aquesta perspectiva, el Síndic és conscient que aquest és un context en el qual l'Administració ha de gestionar recursos escassos, però també ho és que davant un context de crisi econòmica l'Administració hauria d'evitar introduir criteris restrictius en l'atorgament d'ajuts que tenen per objecte conciliar la vida familiar i laboral i, en definitiva, evitar que les famílies hagin d'acudir al servei de menjador, amb la despesa que això comporta, i puguin desenvolupar una activitat laboral amb el suport de les famílies extenses.
Per tot això, el Síndic suggereix al Departament d'Educació que els avis i membres de la família extensa que es facin càrrec de grups d'infants membres d'una mateixa família extensa durant el temps de migdia puguin acollir-se al servei d'acollida.
En data 14 d'abril de 2010, el Síndic torna a reiterar el suggeriment al Departament d'Educació.