Resolució
Q-01164/2013 Disconformitat amb el procés de selecció per a la provisió de quatre places de tècnic especialista d'escola bressol a l'Ajuntament de Cunit

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 19/02/2013
Data de l'últim moviment 04/09/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Cunit Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el procés de selecció per a la provisió de quatre places de tècnic especialista d'escola bressol a l'Ajuntament de Cunit, en règim laboral fix de plantilla, mitjançant el sistema de concurs oposició. 

Exposa que el 4 d'octubre de 2012 va presentar la seva sol·licitud per participar en aquest procés de selecció i que va pagar una taxa de 15 euros pels drets d'examen. Manifesta que va fer el seguiment de la convocatòria per mitjà de la pàgina web de l'Ajuntament, a l'apartat d'ofertes públiques, en el qual es va publicar la llista d'admesos i exclosos, però no hi constava ni el dia ni l'hora de l'examen.

Explica que el 29 de gener d'enguany es va publicar la resolució del concurs oposició i que es va adreçar a l'Ajuntament, on la van informar que les dades de l'examen s'havien publicat al tauler d'edictes del web municipal. 

Per això, el 13 de febrer de 2013 va presentar una reclamació en la qual manifestava la seva disconformitat amb el fet que es publiquessin les dades de la convocatòria en un apartat diferent del que inicialment es va publicar l'oferta, ja que no ha pogut fer les proves ni, per tant, obtenir la plaça d'educadora o poder formar part de la borsa de treball per a la provisió de places d'educadors de llars d'infants. Alhora, sol·licita la devolució de la taxa que va pagar per poder participar en el concurs oposició.

Contingut

En vista de la informació tramesa per l'Ajuntament de Cunit, el Síndic fa les consideracions següents:

En primer lloc, en el tauler d'oferta pública del web municipal només hi apareix publicat un edicte i, tot i que s'anuncia que hi ha les dates de les proves, el Síndic ha constatat que aquesta informació no hi queda recollida. Per tant, la informació que conté el tauler d'oferta pública és incompleta.

En segon lloc, la informació que conté el tauler d'edictes en relació amb aquesta convocatòria no és la mateixa que la que conté el tauler d'oferta pública. 

En tercer lloc, l'apartat 4 de les bases de la convocatòria estableix que, de conformitat amb l'article 59.5 b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, totes les notificacions i els tràmits que requereixin ser publicats s'han de publicar únicament en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.

Per aquest motiu, el tauler d'edictes, atès el seu caràcter de tauler d'anuncis, era l'apartat del web al qual els aspirants havien d'adreçar-se per examinar la publicació dels successius edictes relacionats amb la convocatòria objecte de la queixa. Tot i això, el cert és que el web també ofereix un altre apartat d'informació de les resolucions dictades amb motiu de les convocatòries: l'apartat d'oferta pública. I és en aquest apartat en què s'ha pogut constatar que la informació era inexacta i incompleta.

En quart lloc, la incorporació dels mitjans electrònics en l'Administració pública ha de respectar, entre d'altres, els principis de seguretat i qualitat. La qualitat de la informació del sector públic que es difon per aquests mitjans implica que aquesta ha d'estar actualitzada i ha de ser objectiva, i per tant ha de ser completa, veraç i precisa, tot això d'acord amb la Llei 29/2010, de 3 d'agost, de l'ús dels mitjans electrònics.

Conseqüentment, la fonamentació de la denegació de la sol·licitud de devolució de l'import dels drets d'examen no ha tingut en compte la confusió generada pel mateix Ajuntament amb el contingut de l'edicte publicat a l'apartat del web relatiu a oferta pública. 

És per això que el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Cunit que revisi ambdues resolucions i les revoqui a l'empara de l'article 105 de la Llei 30/1992, a fi d'acordar la devolució dels drets d'examen reclamats per la promotora de la queixa.

Al mateix temps, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que implementi un mecanisme en el web per fer que el contingut que reculli l'apartat del web relatiu a oferta pública sigui idèntic al que apareix en el tauler d'edictes, amb l'objectiu d'evitar en el futur situacions com les que han motivat aquesta queixa.

Tramitació

Data Administració Tràmit

19/03/2013 Ajuntament de Cunit Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/05/2013 Ajuntament de Cunit Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
04/06/2013 Ajuntament de Cunit Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
14/06/2013 Ajuntament de Cunit Resolució pendent d'acceptació
21/08/2013 Ajuntament de Cunit Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
25/09/2013 Ajuntament de Cunit Resposta a la resolució pendent d'acceptació
03/10/2013 Ajuntament de Cunit Resolució pendent d'acceptació
18/11/2013 Ajuntament de Cunit Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
14/02/2014 Ajuntament de Cunit Segona reiteració / Obstaculització
03/03/2014 Ajuntament de Cunit Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/03/2014 Ajuntament de Cunit Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
06/08/2014 Ajuntament de Cunit Resposta a la resolució pendent d'acceptació
03/09/2014 Ajuntament de Cunit Irregularitat
04/09/2014 Ajuntament de Cunit Seguiment finalitzat

Expedients Relacionats

Q-00885/2013