El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb l'actuació de l'Autoritat Portuària de Barcelona amb relació a la seva demanda d'autorització d'una activitat comercial.
Exposa que és propietari d'una nau atracada al port Vell de Barcelona i que, tot i disposar de tota la documentació adient i fins i tot de la llicència municipal, no disposa del permís de l'Autoritat Portuària per exercir-hi l'activitat de bar.
De la informació de què es disposa, se'n desprèn una actuació contradictòria de l'Autoritat Portuària i la resta de gestors socials de l'activitat portuària a l'hora de tractar, prendre i fer complir decisions sobre l'activitat de restauració a l'àmbit del port i en especial del port Vell.
Cal recordar que l'any 1997 l'Autoritat Portuària va autoritzar una activitat de restauració que s'ha mantingut durant catorze anys. Per tant, el Síndic entén que si ara concorren circumstàncies que aconsellen el cessament de l'activitat, també concorrien l'any 1997 i següents.
L'article 9.3 de la Constitució espanyola declara la interdicció de l'arbitrarietat dels poders públics. No sembla, doncs, justificada suficientment ni l'autorització de l'activitat de restauració de l'any 1997 ni la denegació de l'any 1993 al promotor de la queixa.
Cal recordar, també, que en tant que titular del servei públic de gestió del domini públic portuari, l'Autoritat Portuària manté la titularitat del servei i, per tant, el deure de vetllar per tal que per part del concessionari les actuacions siguin respectuoses amb l'interès general que representa i amb el contingut dels plecs de condicions que constitueixen la llei de la concessió.
Finalment, la situació de vacil·lació o l'actitud poc definida o ambigua de l'Autoritat Portuària amb relació a l'autorització d'aquests tipus d'activitats ha facilitat que el promotor de la queixa mantingués unes expectatives d'autorització de l'activitat en considerar-la homologable amb la que es va autoritzar el 1997.
En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Autoritat Portuària que en endavant fixi uns criteris unívocs quant a l'autorització d'activitats econòmiques autoritzades al sector del port Vell, i que transmeti aquestes directius a la resta d'entitats que intervenen en la gestió del domini públic portuari.
Segons la resposta de l'Autoritat Portuària, doncs, no s'autoritza, al menys de moment, l'activitat econòmica de restauració als molls a bord de vaixells, i s'ha ordenat el tancament de la que hi havia fins ara.
Per tant, el Síndic dóna per finalitzada la seva intervenció en aquest assumpte