El promotor de la queixa, intern al Centre Penitenciari de Quatre Camins, manifesta la seva disconformitat, d'una banda, amb la regressió a segon grau de tractament penitenciari per la presumpta comissió d'un delicte de trencament de condemna; i de l'altra, amb la incoació de l'expedient disciplinari núm. 21/2012, amb sanció de vint dies de privació de passeigs i actes recreatius.
En relació amb la regressió de grau, el Síndic considera ajustada a dret la resolució, atès que la incoació d'un procediment penal dirigit contra la persona interessada suposa una evolució desfavorable de la personalitat del penat.
En relació amb la incoació d'un procediment sancionador pels fets del dia 1 de febrer de 2012, en què a l'intern se li va trobar un telèfon mòbil no autoritzat, el Síndic observa que la Instrucció 7/2006, reguladora de la disposició dels telèfons mòbils per part dels interns a les unitats semiobertes, seccions obertes dels centres penitenciaris i dels centres penitenciaris oberts de Catalunya, es troba totalment desfasada i obsoleta, i caldria adequar-la als temps actuals.
En el punt 2 de la Instrucció 7/2006, s'enuncia que ?a les seccions obertes dels centres penitenciaris de joves, dones de Barcelona, Girona, Tarragona i Figueres, i als centres penitenciaris oberts de Lleida i Barcelona, s'autoritza la disposició de telèfons mòbils amb la condició de que no tinguin dispositiu per fer fotografies o fer gravacions, tant de veu com d'imatge?.
Actualment, és difícil trobar al mercat dispositius sense aquest tipus de tecnologia, i qualsevol aparell de telefonia mòbil disposa, com a mínim, de càmera de fotos i enregistrament de veu o imatges.
Per tant, s'hauria pogut sol·licitar a l'intern poder accedir als arxius d'enregistrament d'imatges i veu, per tal de comprovar si n'havia fet un mal ús. I, en cas d'haver trobat registres (tant de veu com d'imatge) que atemptessin contra la seguretat del centre, incoar l'expedient sancionador corresponent.
Per aquests motiu, el Síndic, d'una banda, suggereix al Departament de Justícia que modifiqui la Instrucció 7/2006 adequant-la al temps actual i, especialment, als dispositius mòbils que actualment comercialitzen les operadores; i de l'altra, li suggereix que, atès que l'intern no ha tingut cap expedient disciplinari ni incidència negativa durant el temps que ha estat en la secció oberta i atès que el seu llicenciament definitiu està establert per al dia 13 de març de 2013, s'estudiï la possibilitat de reduir a la meitat el termini de cancel·lació de la sanció, d'acord amb el que s'estableix a l'article 261 del Reglament penitenciari.