Resolució
Q-01373/2010 Manca de notificació de deu expedients sancionadors incoats per la Delegació Territorial de Tarragona del Servei Català de Trànsit.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa
Data d'inici 24/03/2010
Data de l'últim moviment 29/02/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Interior Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La persona interessada es queixa de la manca de notificació de deu expedients sancionadors incoats per la Delegació Territorial de Tarragona del Servei Català de Trànsit (en endavant SCT). 

El promotor al·lega un total desconeixement de la tramitació de tots els expedients sancionadors i considera que l'Administració ha vulnerat el seu dret a una legítima defensa, atès que les notificacions d'aquests expedients es van practicar en un domicili de Barcelona en què fa anys que ja no resideix, si bé en el Registre de Vehicles ja figura la seva actual residència del Vendrell.

Contingut

L'SCT confirma que es van intentar notificar tots els actes relatius als expedients sancionadors incoats contra el promotor l'any 2008 a l'adreça de Barcelona que constava a la Direcció General de Trànsit des del 9 de febrer de 2007, i que fins al dia 16 de juny de 2010 no hi ha constància de la modificació per part de la Direcció General de Trànsit de l'adreça de la persona interessada del Vendrell.

Tot i això, en la relació de l'històric dels intents de notificació personal dels expedients sancionadors consta que el resultat de tots aquests intents ha estat de "desconegut", atès que segons la informació facilitada pel promotor al seu domicili anterior en aquell moment hi havia només un solar.

No consta que l'SCT dugués a terme cap actuació per esbrinar cap altre domicili de la persona interessada diferent d'aquell en què l'intent de notificació va donar reiteradament com a resultat desconegut, tot i la reiterada jurisprudència que així ho estableix (Sentència del Tribunal Constitucional 226/2007, de 2 d'octubre, o Sentència del Tribunal Constitucional 158/2007, de 2 de juliol).

Més concretament, i pel que fa als supòsits de notificació edictal en procediments sancionadors en matèria de trànsit, el Tribunal Constitucional ha posat de manifest que "incluso en los casos en que resulte frustrada la posibilidad de notificación personal en el domicilio que figure en el Registro de Vehículos, corresponde a la diligencia mínima exigible a la Administración sancionadora, antes de acudir a la vía edictal, el intentar la notificación en el domicilio que aparezca en otros registros públicos y al que, con la mayor normalidad, se dirigen después las actuaciones en vía ejecutiva administrativa".

Atès que no consta que malgrat que les notificacions es practiquessin en el domicili que figura al Registre de Vehicles a nom del promotor per al moment de la tramitació d'aquests expedients sancionadors, l'Administració dugués a terme cap altra actuació indagatòria d'un domicili alternatiu a efectes de notificació, el Síndic considera que s'ha produït una situació d'indefensió.

En conseqüència, suggereix al Departament d'Interior que doni les ordres oportunes perquè s'anul·lin les sancions imposades a la persona interessada.

Tramitació

Data Administració Tràmit

21/05/2010 Servei Català de Trànsit SCT Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/10/2010 Servei Català de Trànsit SCT Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/12/2010 Servei Català de Trànsit SCT Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/03/2011 Servei Català de Trànsit SCT Sol·licitud d'informació a l'Administració
24/03/2011 Servei Català de Trànsit SCT Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
11/05/2011 Servei Català de Trànsit SCT Sol·licitud d'informació a l'Administració
22/06/2011 Departament d'Interior Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
25/10/2011 Departament d'Interior Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/12/2011 Departament d'Interior Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/02/2012 Departament d'Interior Resolució
29/02/2012 Departament d'Interior Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en materia sancionadora- BOE.283 (24/11/2009)