La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta a la instància que va adreçar a l'Ajuntament de Cervelló l'11 de gener de 2012, en què demanava informació concreta sobre el règim d'explotació del bar del camp de futbol municipal.
L'Ajuntament de Cervelló informa que ha donat resposta escrita a la petició de la persona interessada i facilita al Síndic el contingut de la informació tramesa.
Si bé el Síndic no examinarà les característiques de la gestió de les instal·lacions del camp municipal de futbol, sí que considera necessari fer les consideracions següents:
En primer lloc, és necessari que l'Ajuntament esclareixi si les instal·lacions del camp de futbol municipal, com a bé de domini públic que és, d'una banda, i com a instal·lacions adreçades a l'exercici de la competència municipal relativa a les activitats i instal·lacions esportives, de l'altra, han de ser objecte d'una concessió demanial o bé d'una concessió per a la gestió d'un servei públic.
En cas de concessió demanial, es tractaria d'autoritzar l'ocupació d'un bé de domini públic municipal amb caràcter exclusiu i excloent a favor d'un club esportiu, de conformitat amb la normativa reguladora del patrimoni dels ens locals, el Decret 336/1988, de 17 d'octubre. En cas de concessió per a la gestió de les instal·lacions esportives del camp municipal de futbol, es tractaria de la prestació d'un servei de competència municipal per part d'un privat, de conformitat amb les disposicions que regulen el contracte de gestió de serveis públics, del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.
Per tant, cal que l'Ajuntament determini quin és el títol jurídic que empara el gaudi de les instal·lacions municipals del camp de futbol.
En segon lloc, el règim de provisionalitat que manté l'Ajuntament des de fa més de dos anys amb relació a les instal·lacions del camp de futbol constitueix una situació irregular.
Per tant, cal vehicular el procediment escaient per posar-hi fi, tant si es tracta d'un ús privatiu d'un bé de domini públic com de la gestió d'un servei públic. I en tot cas, aquest procediment haurà de respectar els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència.
En tercer lloc, l'informe municipal no esclareix com s'està duent a terme l'explotació del bar, per la qual cosa el Síndic reprodueix les consideracions fetes en l'apartat anterior sobre la necessitat de posar fi al manteniment d'aquest règim de provisionalitat irregular.
Per tot això, el Síndic recorda a l'Ajuntament de Cervelló que determini quin és el títol jurídic que ha d'emparar el gaudi de les instal·lacions municipals del camp de futbol, i que tramiti al més aviat possible el procediment que cal seguir per gestionar les instal·lacions del camp municipal de futbol i l'explotació del bar, de manera que es posi fi a la situació de provisionalitat actual, respectant, en tot cas, els principis d'objectivitat, publicitat i concurrència.