Resolució
Q-01436/2009 Disconformitat amb la manca d'actuació de l'Ajuntament de Llançà davant les denúncies presentades per una possible infracció urbanística.

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Disciplina urbanística i inspecció
Data d'inici 23/03/2009
Data de l'últim moviment 12/12/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Llançà Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa, en qualitat d'administradora d'una empresa, manifesta la seva disconformitat amb la inactivitat de l'Ajuntament de Llançà davant les denúncies presentades per una possible infracció urbanística.

La promotora exposa que en data 13 de setembre de 2006 va presentar un escrit a l'Ajuntament en què exposava que al jardí privat de la planta baixa d'un habitatge de Llançà s'hi ha instal·lat una estructura metàl·lica que no constava en el projecte presentat. Així mateix, va denunciar la col·locació d'un estenedor a la façana de l'edifici. 

Els fets exposats van reiterar-se mitjançant la presentació d'altres escrits en dates 30 de juny de 2007, 23 de juny de 2008 i 6 de setembre de 2008. La persona interessada exposa que no ha rebut resposta municipal als escrits presentats.

Contingut

En vista del contingut de l'informe emès per l'Ajuntament de Llançà en relació amb la queixa presentada per la promotora, el consistori va arxivar els expedients de protecció de la legalitat urbanística incoats en relació amb les dues obres en considerar acreditat el transcurs del termini de prescripció per exercitar l'acció de restauració de la legalitat urbanística.

No obstant això, un dels motius centrals de disconformitat exposat per la promotora de la queixa ha estat la manca de resposta per part de la corporació local als escrits que va presentar i mitjançant els quals denunciava les obres no ajustades a dret.

Tot i que el Síndic va sol·licitar a l'Ajuntament que l'informés sobre la resposta expressa a aquests escrits, l'informe que ha fet arribar el consistori no diu res sobre aquesta qüestió.

El Síndic recorda que l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix el deure legal de l'Administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i de notificar-la sigui quina sigui la seva forma d'iniciació. 

En el compliment de les funcions administratives, l'activitat administrativa ha de garantir els principis de seguretat jurídica i tutela efectiva propis d'un estat de dret. En aquest sentit, l'obligació de respondre de forma expressa als escrits i a les sol·licituds presentats per les persones interessades té com a fonament garantir l'exercici del dret de tutela efectiva establert en l'article 24 de la Constitució, dret que en ser fonamental es troba dotat d'una protecció especial per part de la resta de l'ordenament jurídic.

Les reclamacions de la persona interessada es troben emparades per l'exercici de l'acció pública en matèria d'urbanisme establerta en l'article 12 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya, i determina que qualsevol ciutadà pot exigir davant els òrgans administratius i davant la jurisdicció contenciosa administrativa el compliment de la legislació urbanística.

Així mateix, la persona interessada està invocant un interès legítim que pretén protegir, ja que manifesta que l'empresa a la qual representa ha estat la promotora dels habitatges en què els propietaris actuals han efectuat les obres no ajustades a la llicència d'obres atorgada al seu dia per l'Ajuntament.

Així doncs, d'acord amb el que s'ha exposat, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Llançà que en resposta als escrits presentats per la promotora de la queixa notifiqui les resolucions emeses corresponents als expedients de protecció de la legalitat urbanística tramitats, a fi que la persona interessada pugui efectuar les al·legacions o impugnacions que estimi convenients en defensa dels seus drets i interessos.

Tramitació

Data Administració Tràmit

02/04/2009 Ajuntament de Llançà Sol·licitud d'informació a l'Administració
11/06/2010 Ajuntament de Llançà Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
17/12/2010 Ajuntament de Llançà Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
07/04/2011 Ajuntament de Llançà Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
06/06/2011 Ajuntament de Llançà Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/07/2011 Ajuntament de Llançà Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/12/2011 Ajuntament de Llançà Resolució