De la informació aportada tant per l'Ajuntament com per la persona interessada, se'n desprèn el següent:
1. En les autoritzacions atorgades per decret de l'alcaldia per a la celebració dels festivals, es fa menció a les ordenances municipals i a l'article 9.1 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, que determina que amb motiu de l'organització d'actes d'especial projecció cultural, les administracions públiques competents poden adoptar, en determinades àrees acústiques, després de la valoració de la incidència acústica, les mesures necessàries que deixen en suspens temporalment el compliment dels objectius de qualitat acústica que s'apliquen a aquestes activitats.
2. Aquestes autoritzacions inclouen també dues mesures per minimitzar la possible incidència dels sorolls que es pugui ocasionar respecte dels habitatges propers.
3. Els titulars de les llicències respectives van aportar uns documents elaborats per les empreses subministradores de diversos equips que a criteri del Síndic difícilment es podrien considerar un estudi d'impacte acústic de l'activitat.
4. En l'informe de l'Ajuntament es fa referència al fet que l'article 16 de l'ordenança municipal reguladora de sorolls i vibracions l'habilita a suspendre temporalment el compliment dels objectius de qualitat acústica, encara que aquesta previsió es limita a alguns esdeveniments entre els quals no s'inclouen els festivals que tenen lloc a la guingueta de la platja que ha generat les queixes.
5. Els mesuraments dels nivells d'immissió sonora realitzats des dels habitatges més propers durant la celebració dels festivals acrediten una superació dels límits establerts per la normativa.
Basant-se en aquesta informació, el Síndic recorda a l'Ajuntament que la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, és aplicable als festivals que s'organitzen en equipaments de la platja.
Així mateix, recorda que a partir de l'entrada en vigor el 28 de setembre de 2010 del Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el reglament d'espectacles públics i activitats recreatives, els espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari subjectes a llicència municipal han de complir una sèrie de requisits generals entre els quals hi ha la presentació d'una valoració de l'impacte acústic de l'espectacle públic o l'activitat recreativa i, si escau, adoptar les mesures necessàries per prevenir-lo i minimitzar-lo.
Tampoc no pot ignorar-se l'article 40.j) de les Normes urbanístiques del Pla general d'ordenació urbana, que estableix que les activitats i els usos no poden superar uns determinats nivells sonors a l'exterior dels edificis habitables.
Per tal que els espectacles públics i els festivals de música que es duen a terme en l'emplaçament objecte de la queixa no vulnerin els drets de les persones que hi viuen a prop, el Síndic recorda l'obligació d'analitzar acuradament l'impacte acústic per tal que s'implementin les mesures correctores més adients per reduir els nivells d'immissió sonora acreditats en els mesuraments fets en els anys anterior.