La promotora de la queixa, en representació de l'associació Comissió Interlocutora de Protectores d'Animals de Catalunya (en endavant CIPAC), manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta de la Mancomunitat Intermunicipal del Penedès i Garraf a la instància que van presentar en data 13 de novembre de 2013 en què sol·licitaven informació sobre el funcionament del Centre d'Acollida d'Animals Domèstics de la Mancomunitat.
La Mancomunitat informa que el 4 de juliol de 2014 ja va donar resposta expressa a la instància de la CIPAC, i que es va denegar la informació sol·licitada perquè la CIPAC no té la consideració de part interessada en la gestió del centre i perquè els pressupostos i les seves liquidacions ja se sotmeten anualment als processos d'informació pública que marca la normativa.
En vista d'aquesta informació, el Síndic posa de manifest que la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya no ha objectat que es pugui accedir a les dades que, tot i que incorporin un component personal, no s'inclouen en l'àmbit de la intimitat.
Aquesta llei també disposa que l'autorització i la denegació d'accés a la informació s'han de fer en els termes que estableix la legislació bàsica, per resolució motivada de l'òrgan competent i ponderant sempre els drets i interessos de privacitat, confidencialitat, protecció de dades i altres que podrien resultar afectats.
D'altra banda, pel que fa a les raons que dóna la Mancomunitat per denegar a la CIPAC l'accés a la informació, afirmar que la CIPAC no és part interessada en la gestió del centre és una objecció que no és procedent, perquè els ciutadans, amb caràcter general, tenen dret d'accés a la informació pública sens perjudici de la ponderació que calgui efectuar per preservar els interessos de privacitat, confidencialitat i protecció de dades. A més, exposar que en el marc de la tramitació dels pressupostos i de la liquidació dels comptes hi ha tràmits d'informació pública durant els quals les persones interessades tenen l'ocasió d'examinar els documents i presentar al·legacions, reclamacions o observacions suposa restringir l'exercici del dret d'accés als tràmits procedimentals d'aprovació dels pressupostos i comptes anuals previstos en el Text refós de la Llei reguladora d'hisendes locals.
Per tot això, el Síndic suggereix a la Mancomunitat que revisi la denegació de la informació sol·licitada per la CIPAC i dicti una resolució nova que deixi sense efecte l'anterior i que resolgui les peticions d'accés a la informació, un cop fetes les ponderacions de drets pertinents i amb el peu de recurs corresponent.