Resolució
Q-01842/2011 Disconformitat l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca per la sol·licitud de la cèdula d'habitabilitat per empadronar-se.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu
Data d'inici 30/03/2011
Data de l'últim moviment 23/09/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La persona interessada es queixa en relació amb l'exigència de la cèdula d'habitabilitat en el procediment d'inscripció al padró municipal d'habitants per part de l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca.

Contingut

L'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca assenyala que el fet d'exigir la cèdula és un requisit sol·licitat només en casos molt especials, tot i que mai no ha estat un impediment per empadronar cap persona. Per aquest motiu, ha donat les ordres oportunes per suprimir-ne l'exigència en la informació que recull la pàgina web municipal.

El Síndic entén que la informació que conté la pàgina web del municipi a l'hora d'assenyalar quins documents ha d'aportar el veí que vol formalitzar la inscripció al padró omet determinades dades que, en certa manera i a la pràctica, restringeixen d'entrada les possibilitats d'inscripció padronal.

En aquest sentit, el Síndic ha detectat que no s'informa, en primer lloc, de la possibilitat d'acreditar la residència a Sant Andreu de la Barca mitjançant els rebuts del contracte de subministrament d'un servei a l'habitatge, com ara l'aigua, el gas, l'electricitat o el telèfon; en segon lloc, de la possibilitat de manifestar que es resideix a Sant Andreu de la Barca sense cap títol que legitimi l'ocupació de l'habitatge, ni el lliurament de cap rebut de subministrament d'un servei públic (en aquest cas, l'Ajuntament ha de comprovar la veracitat de les dades i, en cas afirmatiu, efectuar la inscripció en el padró); i en tercer lloc, de la possibilitat de formalitzar la inscripció al padró en un habitatge en què ja constin empadronades altres persones, únicament i exclusiva amb l'autorització escrita d'una persona major d'edat que hi figuri empadronada

A més a més, la informació que es proporciona a la pàgina web municipal conté dos requisits que el Síndic considera que no estan recollits en l'ordenament jurídic vigent: d'una banda, el fet d'exigir a la persona sol·licitant, quan no sigui la titular de l'habitatge, que formalitzi la inscripció acompanyada de la persona titular; de l'altra, el fet d'exigir a les persones que procedeixen de la Comunitat Europea un certificat de la Policia Nacional.

Pel que fa a l'exigència d'un certificat de la Policia Nacional per a la inscripció dels estrangers comunitaris, el Síndic recorda que, de conformitat amb l'article 16.2 f) de la Llei de bases de règim local, la inscripció en el padró ha de contenir com a obligatòries, entre altres dades, el número de la targeta de residència en vigor, expedida per les autoritats espanyoles o, si no se'n disposa, el número del document acreditatiu de la identitat o del passaport.

Per això, el Síndic recomana a l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca que revisi la informació que conté la pàgina web municipal per tal que reculli totes les dades amb què es pot formalitzar la inscripció en el padró i elimini l'exigència del lliurament del certificat de la Policia Nacional per a la inscripció dels estrangers comunitaris i la participació, presencial o per escrit, del titular de l'habitatge en el procés d'inscripció.

Tramitació

Data Administració Tràmit

12/04/2011 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Sol·licitud d'informació a l'Administració
23/06/2011 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/07/2011 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
06/10/2011 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/12/2011 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/01/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/03/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/04/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/09/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/12/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/12/2012 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Resolució
23/09/2013 Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Seguiment finalitzat

Expedients Relacionats

AO-00041/2010
Q-04933/2010
Q-04790/2011
Q-04455/2011