Resolució
Q-01846/2010 Manca de pagament de l'Ajuntament d'Esparreguera d'una factura pel subministrament d'equipament de vestuari.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Contractació administrativa
Data d'inici 27/04/2010
Data de l'últim moviment 02/02/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament d'Esparreguera Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

Els promotors, representants d'una empresa, es queixen de la manca de pagament de l'Ajuntament d'Esparreguera d'una factura pel subministrament d'equipament de vestuari. 

Els interessats assenyalen que van emetre la factura el 13 de maig de 2009 i que des d'aleshores resta  pendent de cobrament, malgrat reiterades reclamacions.

Contingut

L'Ajuntament, en resposta a la petició d'informació del Síndic, indica que la factura consta registrada en data 28 d'agost de 2009, però que se'n va demanar un duplicat -no s'indica la raó, però se suposa que es va extraviar- i es va rebre el mes de febrer de 2010.

Aquesta circumstància ha comportat, segons s'indica, que la factura, en correspondre a l'any anterior, hagués de formar part d'un expedient extrajudicial de factures, l'aprovació inicial del qual estava prevista per a mitjans de juny, sens perjudici de la seva tramitació posterior. 

Davant d'aquesta informació, el Síndic no qüestiona la idoneïtat del procediment endegat per al pagament d'obligacions corresponents a l'any anterior, però en qualsevol cas sí que destaca que el fet que la factura no es tramités el mateix any d'emissió no és en cap cas imputable a l'empresa, que la va emetre i presentar el mes d'agost de 2009 i, per tant, amb marge suficient per fer-ne el pagament, que d'altra banda hauria d'haver estat previst pressupostàriament, en la mesura que deriva de la formalització prèvia d'un contracte.   

Aquest fet ha comportat que hagi de formar part d'un expedient de pagament de factures de l'anualitat anterior, amb un procediment de tramitació que no permet, certament, una gestió immediata. Per això, el Síndic suggereix que s'adoptin les mesures oportunes per agilitar la tramitació de l'expedient esmentat, sens perjudici del compliment dels tràmits preceptius. 

Per aquest mateix motiu, i per la incertesa de la durada d'algun d'aquests tràmits, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que faci un esforç per anticipar a l'empresa reclamant una previsió de data de pagament, ni que sigui de forma aproximada, per aportar un element de certesa a una situació que la perjudica especialment. 

Finalment, recorda també que al pagament de la quantitat deguda cal afegir-hi el pagament d'interessos en els termes establerts legalment. 

Atès que en data 28 de setembre de 2010 encara no s'ha rebut el determini adoptat per l'Ajuntament sobre resolució del Síndic, aquesta institució requereix una resposta sobre aquest assumpte de forma urgent.

En aquest sentit, el Síndic recorda que l'article 61.1a) de la Llei 24/2009, de 23 de desembre, del Síndic de Greuges, considera que hi ha una manca de col·laboració quan la institució supervisada no dóna resposta, quan li és requerida, als suggeriments o a les recomanacions efectuats pel Síndic.

Tramitació

Data Administració Tràmit

11/05/2010 Ajuntament d'Esparreguera Sol·licitud d'informació a l'Administració
29/06/2010 Ajuntament d'Esparreguera Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/07/2010 Ajuntament d'Esparreguera Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/07/2010 Ajuntament d'Esparreguera Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/09/2010 Ajuntament d'Esparreguera Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/10/2010 Ajuntament d'Esparreguera Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
02/02/2011 Ajuntament d'Esparreguera Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges- DOGC.5536 (30/12/2009)
Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic- BOE.261 (31/10/2007)
Llei 3/2004, de 29 desembre, sobre mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials- BOE.314 (30/12/2004)