Resolució
Q-01954/2013 Queixa relativa a l'exigència de pagament d'una matrícula universitària un cop rebuda la proposta de denegació de la beca sol·licitada per part de la Universitat de Barcelona

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Estudis universitaris i recerca
Data d'inici 12/03/2013
Data de l'últim moviment 22/10/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Universitat de Barcelona (UB) Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa exposa que es va acollir a l'exempció de l'abonament previ dels preus públics en el moment de formalitzar la matrícula universitària, atès que havia sol·licitat una beca general de l'Administració de l'Estat. 

En data 5 de febrer de 2013 la Secretaria del Jurat de Selecció li va trametre una carta en què li indicava que d'acord amb el que disposa la normativa reguladora de beques i ajuts a l'estudi i les bases de la convocatòria corresponent, Resolució de 2 d'agost de 2012 (BOE 14 d'agost de 2012), i amb el dictamen previ dels òrgans competents, s'havia proposat denegar-li la beca sol·licitada per a l'any acadèmic 2012-2013 perquè no acreditava la seva independència econòmica i familiar. Contra aquesta proposta de denegació la interessada va presentar al·legacions.

El motiu de la seva queixa, però, és que a la mateixa carta se li indicava que en cas que hagués formalitzat la matrícula condicional com a becària i hagués abonat únicament l'import corresponent a la gestió de l'expedient acadèmic, hauria de fer efectiu el pagament total de la matrícula, encara que presentés al·legacions.

Contingut

L'article 44 de la Resolució de 2 d'agost de 2012, de la Secretaria d'Estat d'Educació, Formació Professional i Universitats, mitjançant la qual es convoquen beques de caràcter general i de mobilitat per al curs acadèmic 2012-2013 per a estudiants d'ensenyaments universitaris, preveu que els estudiants universitaris que sol·licitin beca puguin formalitzar la seva matrícula sense l'abonament previ dels preus públics pels serveis acadèmics dels crèdits dels quals es matriculin per primera vegada.

Tot i que és cert que el segon apartat d'aquest mateix article preveu que les secretaries dels centres universitaris poden requerir cautelarment l'abonament d'aquests preus públics, especifica que es pot fer en el casos de persones que ?no compleixin els requisits establerts a la convocatòria?, i el Síndic entén que només en el moment al qual es refereix aquest article, el moment de formalització de la matrícula, i no amb posterioritat.

D'altra banda, el Decret 77/2012, de 10 de juliol, pel qual es fixen els preus dels serveis acadèmics a les universitats públiques de Catalunya i a la Universitat Oberta de Catalunya per al curs 2012-2013, en l'article 10, preveu que poden formalitzar la matrícula sense abonar els preus establerts per aquest Decret els estudiants de grau, de primer i/o segon cicle i de màster que vulguin sol·licitar una beca o ajut a l'estudi per al curs 2012-2013 convocada pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esports i compleixin previsiblement els requisits d'aquella convocatòria.

A l'efecte de determinar quan els estudiants compleixen previsiblement els requisits de la convocatòria i es poden acollir a l'exempció de preus públics per formalitzar la matrícula, l'AGAUR, que és qui finalment resoldrà les beques d'acord amb el circuït de tramitació de les beques, emetrà una acreditació de caràcter econòmic que hauran de presentar els estudiants en el moment de formalitzar la matrícula i que no hauran de presentar els estudiants que ja disposen de la credencial de becari per al curs anterior.

En qualsevol cas, segons disposa l'article 10.2, ?si posteriorment els i les estudiants no obtenen la condició de becari amb dret a l'exempció del preu dels serveis acadèmics estaran obligats a abonar-ne el preu corresponent, en els terminis indicats per la universitat?.

El Síndic entén que, una vegada els estudiants s'han acollit a l'exempció de preus públics en el moment de formalitzar la matrícula, la universitat en cap cas pot exigir l'abonament d'aquests preus abans que s'hagi emès la resolució de denegació de la condició de becari amb dret a l'exempció del preu dels serveis acadèmics, resolució que publica l'AGAUR, d'acord amb les atribucions que té conferides.

D'acord amb les consideracions anteriors i la normativa que regula els preus dels serveis acadèmics a les universitats públiques de Catalunya i a la Universitat Oberta de Catalunya per al curs 2012-2013, el Síndic suggereix a la Universitat de Barcelona que no requereixi el pagament dels preus públics en concepte de serveis acadèmics als estudiants que en el moment de formalitzar la matrícula ho haguessin abonat únicament l'import corresponent a la gestió de l'expedient acadèmic, atesa la sol·licitud tramitada d'una beca o ajut a l'estudi convocada per l'Administració General de l'Estat, fins que no s'hagi emès la resolució de denegació de la condició de becari amb dret a l'exempció del preu dels serveis acadèmics corresponent.

Tramitació

Data Administració Tràmit

10/04/2013 Universitat de Barcelona (UB) Resolució pendent d'acceptació
10/05/2013 Universitat de Barcelona (UB) Resposta a la resolució pendent d'acceptació
30/05/2013 Universitat de Barcelona (UB) Resolució pendent d'acceptació
05/07/2013 Universitat de Barcelona (UB) Resposta a la resolució pendent d'acceptació
18/07/2013 Universitat de Barcelona (UB) Vulneració
19/07/2013 Universitat de Barcelona (UB) Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
10/03/2014 Universitat de Barcelona (UB) Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
22/10/2014 Universitat de Barcelona (UB) Seguiment finalitzat