Segons la DGAIA, en l'informe de l'equip de valoració de maltractaments infantils (EVAMI) es proposaven uns compromisos en relació amb la família acollidora, de manera que es complís l'article 53 del Decret 2/1997, pel qual s'aprova el Reglament de protecció dels menors desemparats i de l'adopció (?Com a requisit previ a la constitució de l'acolliment simple en família, els acollidors hauran d'atorgar el seu consentiment per escrit, i acceptar les obligacions i condicions que li són inherents?).
Això no obstant, el Síndic observa que encara no s'ha establert el Pla de millora amb la mare, tot i que han transcorregut tres mesos des de l'emissió de la Resolució de desemparament dels dos germans. El Síndic entén que aquest retard en l'establiment dels objectius d'intervenció amb l'equip responsable del seguiment no és acceptable. En aquest sentit, recorda que:
- el Pla de millora és un instrument de valoració i seguiment, que és un factor altament facilitador del retorn de l'infant a casa per l'alta motivació pel canvi que tenen els pares en el moment inicial de l'acolliment o l'internament en centre, motivació que, segons els experts, va decreixent amb el temps i que cal aprofitar.
- l'article 15 del Decret 2/1997 diu que ?en la proposta tècnica de mesura de protecció s'especificarà raonadament i de forma clara i concisa: a) El pla de millora; [...] c) Quins seran els objectius concrets a assolir, pels quals es proposa la mesura.? En aquest cas, la mesura es va adoptar de forma cautelar, amb uns compromisos que no substitueixen el Pla de millora.
- la mesura de desemparament pot ser reversible si hi ha un canvi de les circumstàncies familiars, mitjançant el compliment del Pla de millora que concreta les qüestions que cal modificar i millorar en l'entorn familiar.
- les famílies han de rebre suport per modificar aquestes circumstàncies, les quals han de ser prèviament identificades en el Pla de millora, i cal que l'equip i/o el professional encarregat del cas en faci un seguiment intensiu.
D'acord amb això, el Síndic suggereix, d'una banda, que es donin les instruccions necessàries per a l'elaboració sense dilació del Pla de millora amb els objectius de canvi que cal assolir en l'entorn familiar; i de l'altra, que es vetlli perquè es porti a terme el suport a la mare i altres familiars per mitjà d'un seguiment estret del compliment del Pla de millora.