El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el procediment sancionador incoat per Transports Metropolitans de Barcelona (en endavant TMB) per viatjar sense bitllet o amb un títol de transport no validat.
Argüeix que en la resolució sancionadora emesa en data 9 de novembre de 2010 pel Servei Territorial de Ports i Transports de Barcelona no s'esmenta altra prova de la infracció comesa que la declaració del personal d'intervenció de la xarxa de Ferrocarril Metropolità de Barcelona. El promotor aporta un títol multipersonal de transport validat el dia de la denúncia uns minuts abans que aquesta es cursés.
A la resolució sancionadora es diu que la validació del títol aportat no justifica la retirada de la sanció però tampoc no s'aporta cap altra prova en contra que justifiqui la imposició de la sanció, més enllà de la declaració d'un treballador al servei de TMB, que no gaudeix de la presumpció de veracitat que tenen els agents de l'autoritat.
El promotor exposa que va presentar un recurs d'alçada el dia 1 de desembre de 2010 a la Direcció General de Transport Terrestre, mitjançant el qual sol·licitava l'anul·lació de la sanció imposada, però encara no n'ha rebut la resolució.
Un cop estudiada la documentació de què es disposa, en vista que no s'aporta cap element probatori que verifiqui la versió del personal d'intervenció de TMB que va iniciar l'expedient sancionador, el Síndic suggereix al Departament de Territori i Sostenibilitat que revisi aquest expedient i valori la possibilitat de resoldre el recurs interposat pel promotor.
Igualment, d'acord amb l'article 38.3 de la Llei 4/2006, de 31 de març, ferroviària, i d'acord amb la necessitat de dotar de garanties el procediment i la defensa de la persona interessada, el Síndic suggereix al Departament que valori que per a aquest tipus de sancions s'estableixin altres mitjans probatoris, que per a aquest cas en concret podria haver estat que la persona denunciant hagués anotat el títol multipersonal que, segons la seva versió dels fets, aportava degudament validat l'acompanyant del promotor en el moment de la intervenció.
En tot cas, en el supòsit que no sigui possible disposar d'altres elements probatoris, el Síndic suggereix al Departament que, en el cas de denúncies esteses per personal no dotat de condició d'autoritat, exigeixi la ratificació dels fets per part d'un agent.
Finalment, el Síndic recorda al Departament que té el deure de resoldre els recursos interposats dins els terminis establerts.
Posteriorment, el Departament de Territori i Sostenibilitat informa que ha resolt imposar la sanció al promotor. No obstant això, respecte de la qüestió de les facultats que es poden atribuir als empleats de TMB en exercici de les seves funcions inspectores, el Departament afirma que pren nota de les consideracions efectuades pel Síndic. S'entén, doncs, que el Departament ha acceptat parcialment els suggeriments fets.