De la informació aportada, se'n desprèn el següent:
Les instal·lacions de telecomunicacions de Telefónica a què fa referència la queixa disposen de llicència ambiental com a central de telecomunicacions, però no de control inicial, i aquestes instal·lacions disposen de la llicència ambiental des de l'any 2002, però transcorreguts onze anys encara no s'ha fet el control inicial de l'activitat.
Arran de la denúncia de la persona interessada en data 10 d'agost de 2012, s'inicia un expedient d'inspecció. El 21 de setembre de 2012 s'elabora un informe tècnic a partir del qual s'incoa un procediment de cessament i adequació de l'activitat perquè no s'ha pogut completar el procediment de mesurament sonomètric.
Cal tenir present que tant la Llei 3/1998, del 27 de febrer, de la intervenció integral de l'Administració ambiental, com la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, que la deroga, determinen que l'acta de control inicial de l'activitat verifica el compliment de les condicions de la llicència ambiental. El Síndic ha remarcat en diverses ocasions la importància d'aquest control inicial, com a part essencial del procediment per a l'autorització i la posada en funcionament d'una activitat, ja que és el tràmit que ha de permetre verificar qüestions que tenen un efecte directe en els drets de les persones
Normalment, el titular de la llicència no pot començar a exercir regularment l'activitat fins que s'hagi dut a terme l'actuació de control inicial, tràmit que no s'ha portat a terme en aquest cas.
En qualsevol cas, i pel que fa a l'objecte concret de la queixa formulada, no s'han pogut objectivar les molèsties per sorolls, atès que no hi ha cap responsable per part del titular de la llicència que hagi pogut aturar les instal·lacions, que estan en funcionament les 24 hores.
Per aquest motiu, el Síndic demana a l'Administració que, a banda de continuar amb el procediment de cessament i adequació de l'activitat, valori la possibilitat d'incoar un expedient sancionador a l'empresa Telefónica, d'acord amb el que estableix l'article 82 de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats.