Resolució
Q-02195/2011 Manca de reconeixement de títols acreditatius del coneixement del català en la convocatòria de places vacants de zelador de 2009 de l'Institut Català de la Salut.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 11/04/2011
Data de l'últim moviment 04/07/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Salut Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa, treballadora de l'àrea bàsica de salut Numància del servei d'atenció primària Esquerra, manifesta el seu descontentament amb el fet que, tot i disposar dels títols que acrediten que està en possessió dels nivells B i C de llengua catalana exigibles en la convocatòria de places vacants de zelador de 2009 de l'Institut Català de la Salut (en endavant ICS), títols que també ha acreditat en processos selectius anteriors del mateix organisme administratiu, no se l'hi han tingut en compte a l'hora de quedar exempta de la prova del segon exercici d'aquesta convocatòria.

D'acord amb les seves manifestacions, sembla que dins del termini de què disposava per acreditar els mèrits també va presentar els títols de català corresponents, però no li van donar cap justificant d'haver-los lliurat, raó per la qual en dates 3, 4 i 22 de novembre de 2010 va presentar diversos escrits al tribunal qualificador, als quals no ha rebut cap resposta.

En data 11 de febrer de 2011 va formular novament un recurs d'alçada contra la seva exclusió de les llistes de les persones exemptes de fer la prova del segon exercici de zelador de 2009, recurs que ha estat desestimat per extemporani, sense tenir en compte els escrits anteriors.

Contingut

D'acord amb la informació tramesa per l'ICS, la data final per a la presentació de la documentació que eximia la persona interessada de la primera prova del segon exercici de l'oposició era el 18 de setembre de 2010.

Malgrat això, la persona interessada manifesta que va presentar aquesta documentació dins del termini, i que el problema és que no se li va donar cap justificant d'haver-los lliurat. Per aquest motiu, va presentar diversos escrits al tribunal qualificador en què exposava aquesta situació, i només va rebre resposta expressa al que va formular com a recurs d'alçada en data 11 de febrer de 2011. 

D'acord amb el contingut de l'informe de l'ICS, tot i que l'Administració disposa de la informació acreditativa del fet que la persona interessada tenia la titulació de català del nivell exigit que l'eximia de fer la primera prova del segon exercici de l'oposició, aquesta titulació no es va tenir en compte d'ofici atès que les bases de la convocatòria regeixen el procediment i, un cop fermes i consentides, vinculen tant l'Administració com l'administrat.

Això no obstant, el Síndic entén que l'aplicació estricta en aquest cas de les bases de la convocatòria i no de l'article 22.e) de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, que reconeix als administrats el dret a no aportar les dades o els documents que estiguin en poder de les administracions públiques o dels quals aquestes puguin disposar, condueix a un resultat injust i produeix un perjudici innecessari.

És per aquest motiu que, a l'empara de l'article 46.2.b) de la Llei 24/2009, de 23 de desembre, del Síndic de Greuges, i tenint en compte que la persona interessada és empleada del mateix organisme convocant des de l'any 2004, el qual té coneixement de la seva titulació oficial de català, aquesta institució demana al Departament de Salut que doni les ordres oportunes per tal que es revisin les actuacions dutes a terme amb relació a l'exclusió de la persona interessada del procediment de selecció en què va participar.

Tramitació

Data Administració Tràmit

09/05/2011 Institut Català de la Salut Sol·licitud d'informació a l'Administració
10/06/2011 Institut Català de la Salut Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
12/07/2011 Departament de Salut Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/10/2011 Departament de Salut Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/12/2011 Departament de Salut Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/06/2012 Departament de Salut Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/09/2012 Departament de Salut Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/05/2013 Departament de Salut Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
24/05/2013 Departament de Salut Resposta a la resolució pendent d'acceptació
04/07/2013 Departament de Salut Vulneració