Resolució
Q-02325/2010 Manca de resposta del Departament de Governació i Administracions Públiques a una reclamació de responsabilitat patrimonial.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Responsabilitat patrimonial
Data d'inici 25/05/2010
Data de l'últim moviment 23/06/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Governació i Relacions Institucionals Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora manifesta el seu descontentament amb la manca de resposta del Departament de Governació i Administracions Públiques (en endavant DGAP) a un escrit que va presentar en data 14 d'octubre de 2009 al registre de l'Oficina de Convocatòries de la Generalitat de Catalunya en què interposava una reclamació de responsabilitat patrimonial de la qual encara no ha rebut cap resposta.

La persona interessada manifesta que va ser admesa i va superar el procés selectiu de la convocatòria 157 del cos de gestió de la Generalitat, però que quan faltaven sis dies per triar plaça va ser exclosa del procés per manca d'un requisit relatiu als crèdits universitaris que havia d'acreditar.

Contingut

El DGAP informa que va traslladar la reclamació de la persona interessada, en data 6 de novembre de 2009, a la companyia d'assegurances amb què té contractats els riscos derivats de la responsabilitat patrimonial. 

Tanmateix, en data 12 de gener de 2010, l'asseguradora va rebutjar aquest trasllat argumentant que la reclamació de la persona interessada no quedava coberta per la pòlissa contractada.

Això no obstant, en data 10 de febrer de 2010 el DGAP va admetre a tràmit la reclamació i va nomenar l'instructor i secretari de l'expedient.

No va ser, però, fins al 21 de juny de 2010 que l'instructor va adreçar un escrit a la persona interessada instant-la a presentar els mitjans de prova que considerés adients per tal de defensar o reforçar la seva reclamació, i li va atorgar un termini de deu dies per fer-ho.

En data 5 de juliol, el DGAP seguia a l'espera de rebre la proposta de mitjans de prova per part de la persona interessada per seguir impulsant el procediment, i en data 7 d'octubre de 2010 l'instructor del procediment va assegurar que s'havia obert ja el tràmit d'audiència previ a l'elaboració de la proposta de resolució que segurament es dictaria abans de la fi d'aquest any.

Per tant, el Síndic entén que, si bé el procediment s'està tramitant de conformitat amb les fases establertes al Reial decret 429/1993, de 26 de març, pel qual s'aprova el Reglament dels procediments de les administracions públiques en matèria de responsabilitat patrimonial, no ho és menys que s'ha excedit amb escreix el termini establert per resoldre la reclamació que, d'acord amb l'article 13.3 de la norma esmentada, és de sis mesos des que és iniciat a instàncies de la mateixa persona interessada.

Per aquest motiu, el Síndic recorda al DGAP el deure legal establert a l'article 42.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, de respectar els terminis per notificar les resolucions expresses fixats en la norma reguladora del procediment corresponent, amb la finalitat d'evitar l'eventual presentació d'altres queixes amb el mateix fonament.

Igualment, comunica que, si bé es dóna per finalitzada la intervenció en aquest assumpte, ha informat la persona interessada de la possibilitat de tornar-se a adreçar al Síndic en el cas que en un termini prudencial no se li notifiqui la resolució del procediment o en el cas que aquesta resolució sigui immotivada.

Tramitació

Data Administració Tràmit

11/06/2010 Departament de Governació i Administracions Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
07/07/2010 Departament de Governació i Administracions Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/10/2010 Departament de Governació i Administracions Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resolució
21/04/2011 Secretaria d'Administració i Funció Pública Sol·licitud d'informació a l'Administració
24/05/2011 Secretaria d'Administració i Funció Pública Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/06/2011 Departament de Governació i Relacions Institucionals Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Reial decret 429/1993, de 26 de març, que aprova el Reglament en matèria de responsabilitat patrimonial- BOE.106 (04/05/1993)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.295 (27/11/1992)