Resolució
Q-02527/2013 Disconformitat amb la manca de resposta de l'Ajuntament de Cerdanyola del Vallès a diversos escrits de reclamació relatius a l'import d'una beca per llibres escolars

Matèries
Polítiques socials
Infància i adolescència
Drets de les famílies. Subvencions i ajuts
Data d'inici 08/04/2013
Data de l'últim moviment 30/12/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta de l'Ajuntament de Cerdanyola del Vallès a diversos escrits de reclamació que va presentar relatius a l'import d'una beca pels llibres escolars del seu fill.

Exposa que, tot i que se li va concedir un ajut de llibres per un import màxim de 91 euros (a més d'un ajut de material per un import màxim de 14 euros), només ha pogut aprofitar una quantitat de 62,76 euros d'aquest ajut perquè l'escola està adherida al programa EduCAT1x1.

El pla educatiu de les escoles adherides a aquest programa es basa en l'ús de les noves tecnologies i, per tant, s'utilitza l'ordinador com a eina d'aprenentatge. El promotor exposa que només es fa ús de tres llibres en suport de paper, que la resta son llibres digitals i sembla que aquests llibres no estan subvencionats.

Contingut

Després d'estudiar amb deteniment aquest assumpte, el Síndic constata el següent:

En primer lloc, l'origen de la queixa rau en un error comès pel centre escolar del fill de promotor, que no va informar l'Ajuntament de Cerdanyola del Vallès sobre la seva adhesió al programa EduCAT1x1, sense que la responsabilitat d'aquest error recaigui en l'Administració local però tampoc en la persona interessada.

En segon lloc, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que les administracions han de respectar els principis de bona fe i de confiança legítima (article 3) i que les persones interessades no estan obligades a aportar la documentació de què ja disposen les administracions (article 35), de manera que, sempre que la persona interessada acompleixi els requisits corresponents, no hauria de ser penalitzada per errades en el procediment que són imputables a altres actors (en aquest cas, l'escola). Des d'aquesta perspectiva, la manca de col·laboració del centre no pot recaure sobre el ciutadà. 

I en tercer lloc, la Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació, estableix que les beques per a l'estudi tenen com a objectiu primordial la compensació de les desigualtats econòmiques i socials, i que tots els alumnes tenen dret a accedir, en condicions d'igualtat, a aquestes beques per a l'estudi en funció de llurs recursos econòmics (article 6). Com a instrument per compensar desigualtats socials, l'element que ha de determinar la concessió d'aquests ajuts és el compliment dels requisits socioeconòmics establerts en les bases de la convocatòria, per tal que les beques puguin acomplir amb la màxima eficàcia possible els objectius que es plantegen.

En vista d'aquestes consideracions, el Síndic demana a l'Ajuntament de Cerdanyola del Vallès:
 
En primer lloc, que busqui la manera d'evitar que l'error comès pel centre en la comunicació de la seva adhesió al programa EduCAT1x1 penalitzi, si ho fa, la persona interessada, si convé amb la revisió del procediment de concessió d'aquests ajuts per adequar la modalitat i l'import de pagament a la realitat de l'escola.

En segon lloc, que informi l'escola sobre la necessitat de comunicar a l'Ajuntament de Cerdanyola del Vallès que és un centre adherit al programa EduCAT1x1.

I en tercer lloc, que doni resposta a les reclamacions presentades per la persona interessada, d'acord amb el deure de respondre que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Tramitació

Data Administració Tràmit

23/04/2013 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Sol·licitud d'informació a l'Administració
01/07/2013 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
19/11/2013 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/12/2013 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resolució pendent d'acceptació
04/02/2014 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
06/10/2014 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
10/10/2014 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Irregularitat
24/04/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
05/10/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
24/11/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
04/12/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
09/12/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
30/12/2015 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració