L'Ajuntament de Moià, en l'informe de resposta remès al Síndic, exposa dues qüestions en relació amb la manca de devolució de les fiances: D'una banda, que part de l'import d'una de les fiances s'ha d'aplicar a determinats problemes que es van originar arran de la instal·lació irregular d'una grua; i de l'altra, que la situació financera i de liquidat de l'Ajuntament impedeix tornar les fiances i preveure quan es podrà fer la devolució.
Davant aquesta informació el Síndic manifesta que, tot i ser conscient de les dificultats per aconseguir liquiditat i fer front a les despeses i als deutes municipals, les fiances són fons dipositats pels particulars per garantir que compliran determinades obligacions que els imposen les normes i, una vegada complertes, l'Ajuntament no pot retenir més aquests dipòsits.
El retard en la devolució de les fiances pot causar perjudicis econòmics a les persones interessades, els quals no estan obligats a suportar la manca de liquiditat de l'Ajuntament.
Quant a la retenció d'una part de la fiança en concepte de despeses per la instal·lació irregular de la grua, el Síndic recorda a l'Ajuntament de Moià que per aplicar la fiança a aquestes despeses:
1. Això ha de constar expressament en el condicionat del dipòsit. No es pot sufragar amb una fiança altres partides que no siguin les previstes expressament en constituir-la. És a dir, si es tracta d'una fiança per reposar els elements urbans malmesos a conseqüència de les obres, els diners dipositats no poden ser destinats a qualsevol altra despesa o irregularitat comesa pel responsable de l'obra.
2. No s'especifica quin tipus d'irregularitat es va cometre en instal·lar la grua. No obstant això, el Síndic recorda que si el titular va vulnerar la normativa urbanística s'hauria d'haver instruït l'expedient de protecció de la legalitat urbanística corresponent.
3. Si d'aquesta vulneració van derivar despeses, a més de la corresponent sanció, la llei també preveu la possibilitat de demanar el rescabalament dels danys i els perjudicis causats, amb el mateix procediment o amb un procediment específic.
Per tot això, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Moià que:
En primer lloc, valori si és del tot correcta l'aplicació d'una part de la fiança per satisfer les despeses sorgides arran de la instal·lació irregular de la grua o és necessari instruir un expedient diferent i rescabalar-les mitjançant els altres instruments previstos a la llei.
En segon lloc, prioritzi la devolució dels dipòsits constituïts com a fiances lligades a llicències quan els titulars hagin complert les obligacions garantides.
I finalment, retorni en breu les fiances dipositades pel promotor de la queixa.