Resolució
Q-02652/2012 Disconformitat amb la denegació de trasllat d'un pres a un centre penitenciari de Catalunya

Matèries
Seguretat ciutadana i justícia
Serveis penitenciaris
Data d'inici 11/04/2012
Data de l'últim moviment 23/11/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Justícia Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el fet que no es concedeixi a la seva parella, pres del Centre Penitenciari de Daroca, el trasllat per raó de vinculació familiar a un centre penitenciari de Catalunya que fa quatre anys que sol·licita

Contingut

El Síndic recorda al Departament de Justícia que la llei i el reglament penitenciaris estableixen que l'Administració penitenciària ha d'evitar el desarrelament social dels interns, en el sentit que aquestes persones han de ser destinades al centre penitenciari més proper al domicili familiar. De fet, es tracta d'una mesura de reinserció el fet que el penat no perdi el contacte amb l'entorn comunitari en el qual es trobava abans d'ingressar a presó. 

El Reial decret 1436/1984, de 20 de juny, sobre normes provisionals de coordinació de les administracions penitenciàries estableix, en l'article 4.3, que si un establiment proposa el trasllat d'un intern a l'àmbit territorial d'una altra administració, l'administració que l'ha de rebre només s'hi pot oposar per manca de places o d'acreditació de vinculació familiar. 

Segons les dades que consten en l'expedient de la persona interessada, la vinculació familiar a Catalunya està acreditada i, així, la sol·licitud de trasllat està motivada per aquesta raó. D'altra banda, la denegació de trasllat que es va acordar el 24 de gener de 2011 va ser per manca disponibilitat de places en el centre sol·licitat. 

S'observa que la manca de places al centre o centres sol·licitats és la causa més freqüent de les denegacions de les sol·licituds de trasllats a centres de la comunitat autònoma de Catalunya, en el marc dels criteris propis d'organització i funcionament en matèria de trasllats i de la potestat autoorganitzativa de la qual disposa l'Administració penitenciària. 

Pel que fa a aquest cas concret, l'intern està progressat a tercer grau de tractament i, per tant, per tal de donar continuïtat al procés de reinserció social iniciat i facilitar les condicions de relació amb el medi social i laboral, seria convenient que fos traslladat a un centre o una secció oberta de Catalunya. 

Per aquest motiu, en relació amb la petició de trasllat de la persona interessada, el Síndic suggereix al Departament de Salut que s'adoptin les mesures oportunes per tal que la Direcció General de Serveis Penitenciaris la valori favorablement.

Tramitació

Data Administració Tràmit

19/04/2012 Direcció General de Serveis Penitenciaris Sol·licitud d'informació a l'Administració
30/05/2012 Departament de Justícia Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
06/07/2012 Departament de Justícia Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/08/2012 Departament de Justícia Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/08/2012 Departament de Justícia Resolució
23/11/2012 Departament de Justícia Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Reial decret 1436/1984, de 20 de juny, sobre normes provisionals de coordinació entre administracions penitenciàries- BOE.181 (30/07/1984)
Reial decret 190/1996, de 9 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament Penitenciari- BOE.40 (15/02/1996)