Arran de diverses queixes rebudes relatives a la manca d'informació transparent per part de les entitats col·laboradores d'adopció internacional (en endavant ECAI) i I'Institut Català de l'Acolliment i de l'Adopció (en endavant ICAA) respecte del caràcter recuperable o no de les malalties que poden patir els infants adoptats a Rússia, el Síndic ha obert una actuació d'ofici a fi i efecte d'estudiar aquesta qüestió.
Algunes persones que han presentat queixa fan referència al fet que la capacitat d'una família per respondre a les necessitats que presenta un infant amb una malaltia recuperable o irrecuperable és un aspecte que s'ha valorat a l'hora d'estudiar la idoneïtat de la família; és a dir, no només es valora el fet de tenir capacitat per fer front a les necessitats inherents al procés d'adopció, sinó també a les que deriven de l'estat de salut de l'infant, per la qual cosa les assignacions d'infants que es proposen a les famílies haurien de cenyir-se sempre al perfil d'infant pel qual han estat declarades idònies en funció de la valoració d'aquests aspectes durant l'estudi d'idoneïtat de la família.
Tot i això, segons informació rebuda pel Síndic, sembla que hi ha pràctiques que no garanteixen que sempre sigui així. Per exemple, els promotors d'una queixa adduïen que abans de l'assignació de l'infant, l'ECAI els va demanar que signessin un document davant d'un psiquiatre que certifiqués que estaven en condicions de fer-se càrrec d'un infant amb els ?seus diagnòstics?, quan el certificat d'idoneïtat de l'ICAA només havia valorat aquesta família adequada per a un infant amb patologies recuperables.
A banda, també cal tenir en compte que en aquests processos no totes les famílies consulten un pediatre, per la qual cosa s'hauria de valorar si des de les ECAI, més enllà d'informar les famílies adoptants sobre qüestions de dinàmica procedimental en el país d'origen de l'infant, s'hauria d'obtenir informació i proporcionar-la a les famílies adoptants respecte de les taules de creixement, pes/talla i perímetre cefàlic, i nivells de desenvolupament psicomotriu de l'infant, per poder adequar l'assignació al perfil d'infant pel qual la família ha resultat valorada idònia.
Cal tenir en compte que l'adopció ha de tenir com a objectiu garantir l'interès superior de l'infant i el dret de l'infant que es troba en una situació d'indefensió, abandonament o risc de ser protegit, i de viure en el si de la família que es consideri adequada d'acord amb les seves necessitats.
L'informe de resposta tramès per l'ICAA indica que les adopcions a la Federació de Rússia es duen a terme mitjançant una ECAI acreditada, i quan el país assigna un infant a una família aquesta assignació es comunica a l'ECAI competent que informa els sol·licitants de l'assignació i de les característiques de l'infant. Abans que la família accepti l'assignació, es facilita als adoptants un informe mèdic traduït en què consten les característiques de l'estat de salut de l'infant amb els indicadors de desenvolupament infantil, com ara la talla, el pes, el perímetre cefàlic, els desenvolupaments psicomotors i qualsevol tipus de patologia que pugui presentar l'infant.
L'informe també indica que una característica del procés d'adopció a Rússia és que els adoptants han de viatjar per tal de conèixer l'infant assignat i posteriorment sol·licitar-ne l'adopció, perquè pugui tenir lloc el judici. En el primer viatge, es facilita a les famílies la possibilitat de tenir una gravació de l'infant assignat amb totes les seves dades. La família, abans d'acceptar o no la preassignació pot consultar un metge especialista de Rússia o Catalunya per tal de rebre assessorament abans de prendre la decisió.
En relació amb la presumpta pràctica d'alguna ECAI de completar la idoneïtat administrativa d'alguna família, l'informe de resposta rebut indica que l'únic document que acredita la idoneïtat dels adoptants i el perfil d'infant pel qual han estat declarats idonis és el certificat d'idoneïtat emès per l'ICAA.
A banda, el jutge competent de Rússia té la potestat de requerir un informe pericial dels adoptants en el cas que ho consideri oportú per tal de valorar que l'infant assignat a la família i acceptat per aquesta s'adequa al perfil d'idoneïtat.
Així, l'informe tramès per l'ICAA assenyala que les ECAI tenen l'obligació de verificar si el perfil de l'infant preassignat s'adequa al perfil d'idoneïtat de les famílies, i a l'ICAA li consta que així ho fan.
Respecte dels mecanismes que s'empren per obtenir informació fidedigna sobre les característiques de les malalties que poden presentar els infants i per traslladar aquesta informació de forma transparent als adoptants, a l'informe rebut s'indica que les famílies que volen adoptar a Rússia o a qualsevol país han de tenir en compte les característiques dels infants d'aquest país. En aquest sentit, són rellevants els possibles problemes de salut que puguin presentar els infants. Les ECAI faciliten la informació necessària a les famílies i, en el cas concret de Rússia, també s'ofereix a les famílies la possibilitat de rebre assessorament dels professionals de la salut abans d'acceptar l'assignació. Prèviament, la institució col·laboradora per a la integració familiar (ICIF) competent per valorar els sol·licitants d'adopció ha de valorar la família, d'acord amb les característiques dels infants del país on han sol·licitat l'adopció.
L'informe també indica que l'ICAA informa les famílies abans de presentar la sol·licitud dels perfils d'infants adoptables a cada país, tant a les sessions informatives com mitjançant dossiers i la pàgina web.
Pel que fa a les mesures que es poden emprendre per garantir que les assignacions d'infants provinents de Rússia responen sempre al perfil d'infant pel qual han estat declarades idònies les famílies, en interès superior de l'infant, l'informe rebut indica que el compromís de l'ICAA és treballar per millorar i garantir l'atenció a les famílies que sol·liciten una adopció i especialment vetllar pel benestar dels infants adoptats.
Sobre aquest aspecte, la resposta rebuda informa que l'ICAA està treballant amb totes les ECAI acreditades a Rússia el procés d'assignació d'infants per tal de millorar el suport i l'atenció a les famílies durant aquest tràmit, tenint en compte les particularitats del procés d'adopció a Rússia i la implicació emocional que per a les famílies té el fet de conèixer l'infant abans de realitzar l'acceptació.
També s'està treballant amb les ECAI la possibilitat d'establir un circuit amb caràcter previ a la informació que es facilita a les famílies de l'assignació, amb l'objectiu de reforçar els mecanismes de control d'adequació dels perfils d'infants a la idoneïtat de les famílies.
En vista d'aquesta informació, el Síndic suggereix a l'ICAA que continuï aprofundint en el procés de treball iniciat amb les ECAI acreditades a Rússia.