Resolució
Q-02795/2011 Queixa relativa a la taxa per l'entrada de vehicles de l'Ajuntament de Folgueroles

Matèries
Administració pública i tributs
Tributs
Tributs locals
Data d'inici 10/05/2011
Data de l'últim moviment 08/05/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Folgueroles Actuació no irregular de l'administració
Diputació de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa exposa que al seu domicili té un garatge particular on estaciona el seu vehicle, però que no disposa de gual que li garanteixi l'entrada al garatge i l'Ajuntament de Folgueroles, que no disposa de policia local ni de grua municipal, no li ha facilitat mai una placa de manera que consti que en aquell indret està prohibit l'estacionament d'altres vehicles. 

D'altra banda, el reclamant exposa que està obligat a pagar la taxa municipal núm. 11 de l'Ajuntament de Folgueroles, reguladora de les entrades de vehicles a través de les voreres i les reserves de via pública per a l'aparcament, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.

Contingut

En la seva resposta, l'Ajuntament de Folgueroles destaca els arguments tècnics, legals i econòmics en què es fonamenta la impossibilitat de disposar, com a mínim. d'un policia local per tal que reguli, entre d'altres, les funcions inherents a les possibles incidències que es puguin ocasionar amb l'estacionament de vehicles en zones reservades per a guals privats, i respecte als quals els ciutadans i contribuents paguen una taxa a l'Administració púbica local.

El Síndic també es va dirigir a l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, en la seva condició d'entitat supramunicipal, perquè coadjuvés en la resolució o si més no perquè orientés l'Ajuntament respecte de la circumstància en què es troben els ciudatans afectats per una manca efectiva de prestació d'un servei de vigilància i l'exigència del pagament d'una taxa el servei de la qual no queda garantit.

La resposta de l'Organisme tampoc no va resultar definitòria respecte de la qüestió plantejada. Va considerar que no era l'administració competent per resoldre aquesta qüestió, i apuntava que si alguna de les institucions o administracions que podia pronunciar-se sobre aquesta qüestió era la Diputació de Barcelona.

En vista de tot el que s'ha exposat i tenint en compte el que disposen la Llei/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local; la Llei 16/1991, de 10 de juliol, reguladora de les policies locals; el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'hisendes locals; l'Ordenança fiscal municipal núm. 11 de l'Ajuntament de Folgueroles i la resta de normativa aplicable a aquest cas, el Síndic suggereix a la Diputació de Barcelona que revisi tota la normativa que fa referència a la prestació de serveis de policia local en un municipi amb el nivell de població com el què té Folgueroles i si d'acord amb normativa i amb el nivell d'ingressos que manifesta tenir el municipi resulta possible exigir-li que disposi, si més no, d'un policia local perquè efectuï la vigilància de la població.

D'altra banda, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Folgueroles que valori la possibilitat de deixar sense efecte la liquidació/rebut emès a nom del promotor de la queixa en concepte de taxa d'entrada de vehicles a través de la vorera, atesa la inexistència d'un servei municipal de policia i de grua que garanteixi el pas efectiu de vehicles per raó de la prohibició d'estacionament d'altres vehicles.

En cas que no es deixi sense efecte, el Síndic demana a l'Ajuntament que justifiqui i acrediti la configuració del supòsit de fet consistent en el pas de vehicles a través de les voreres com a fet imposable de la taxa, i motivi la quantificació de la quota tributària. 

Atesa la previsió de no disposar de servei municipal de policia, el Síndic demana a l'Ajuntament que valori la possibilitat de dur a terme alguna actuació d'ordenació del trànsit viari, a fi d'intentar garantir l'efectiva entrada i sortida de vehicles al garatge del promotor.

Tramitació

Data Administració Tràmit

15/07/2011 Organisme de Gestió Tributària Sol·licitud d'informació a l'Administració
15/07/2011 Ajuntament de Folgueroles Sol·licitud d'informació a l'Administració
26/07/2011 Ajuntament de Folgueroles Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/09/2011 Organisme de Gestió Tributària Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
18/11/2011 Organisme de Gestió Tributària Segona reiteració / Obstaculització
13/12/2011 Organisme de Gestió Tributària Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/03/2012 Diputació de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/04/2012 Diputació de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/01/2013 Ajuntament de Folgueroles Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/01/2013 Ajuntament de Folgueroles Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/03/2013 Ajuntament de Folgueroles No vulneració
28/03/2013 Organisme de Gestió Tributària No vulneració
08/05/2013 Diputació de Barcelona No irregularitat