Resolució
Q-03133/2010 Manca de pagament del Departament d'Acció Social i Ciutadania d'una prestació per infant a càrrec corresponent a l'any 2009.

Matèries
Polítiques socials
Infància i adolescència
Drets de les famílies. Subvencions i ajuts
Data d'inici 09/07/2010
Data de l'últim moviment 02/12/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora es queixa de la manca de pagament del Departament d'Acció Social i Ciutadania (en endavant DASC) de la prestació per infant a càrrec corresponent a l'any 2009. 

La persona interessada exposa que té dues filles: una, nascuda el 17 d'abril de 2008, i l'altra, el 15 d'octubre de 2009. Explica que va presentar les sol·licituds corresponents d'aquesta prestació, i que ha estat informada que estan acceptades, però que no saben quan es farà efectiva la prestació.

Contingut

L'antic DASC va informar del procediment d'ofici seguit per a l'atorgament de la prestació corresponent a l'exercici de 2009, i de la previsió de pagament al febrer de 2011. Respecte de la convocatòria de 2010, es feia constar que s'havia resolt favorablement i que no hi havia data prevista d'abonament en el compte corrent de les persones interessades.

En vista d'aquesta informació, el Síndic creu convenient reiterar al Departament de Benestar Social i Família les consideracions, els suggeriments i els recordatoris de deures legals que ha fet arribar en el tràmit de les nombroses queixes referides al mateix assumpte que ha rebut aquesta institució en els darrers mesos.  

En primer lloc, recorda que els ajuts econòmics a les famílies amb infants a càrrec, com bé indica la Llei 18/2003, de 4 de juliol, de suport a les famílies, tenen com a principal objectiu oferir a les famílies amb fills una protecció econòmica davant de l'augment de les càrregues econòmiques de la família; que la mateixa Llei reconeix el paper que tenen aquests ajuts com a mecanisme de lluita contra la pobresa infantil i juvenil, contra la marginalització de les famílies i el perill d'exclusió social, com a facilitador de l'exercici d'una maternitat i paternitat responsables i, finalment, com a mecanisme per afavorir la conciliació de la vida laboral i la vida familiar.

Tenint en compte el valor i la importància que la Llei atribueix a les polítiques de protecció econòmica de les famílies, el Síndic considera que l'Administració pública ha d'actuar en conseqüència, per tal d'assegurar que els ajuts i les prestacions econòmiques a les famílies es fan efectius dins un termini de temps raonable des del moment que es concedeixen. 

En aquest cas, el Síndic entén que la prestació corresponent a l'any 2009, la família l'ha de poder percebre el mateix any 2009, o en el cas que l'hagi sol·licitat a final d'any, en el primer període de l'any següent. Per tant, entén que el termini previst no sembla raonable, ja que les despeses familiars corresponents a l'any 2009, fa temps que han hagut de ser abonades, i en el cas de l'any 2010, caldria tenir una data prevista per abonar-les. 
D'acord amb això, el Síndic reitera els suggeriments que ja va fer en el sentit que:

Primer, es facin efectius els abonaments de les prestacions i dels ajuts per infant a càrrec corresponents a la convocatòria de 2009 que es troben pendents de pagar.

Segon, s'adoptin mecanismes per tal que no es demori el pagament de les prestacions i dels ajuts atorgats corresponents a la convocatòria de 2010.

Tercer, es prenguin mesures per fer possible el pagament de les prestacions i els ajuts per infant a càrrec en un termini raonable.

El Síndic també demana que se l'informi sobre la data de pagament de les prestacions per infant a càrrec de les filles de la família promotora d'aquesta queixa.

Posteriorment, la Secretaria de Família ha exposat que no disposa de la data per efectuar l'abonament de les prestacions que van ser valorades positivament. Addueix l'actual situació econòmica desfavorable com a causa d'aquesta situació i informa que s'està treballant intensament per poder fer efectius els pagaments pendents, entre d'altres els corresponents a l'exercici 2010. 

Com a resposta, el Síndic ha suggerit al Departament de Benestar Social i Família que es faci efectiva la prestació que correspon a la promotora al més aviat possible, i li recorda que la finalitat d'aquestes prestacions és donar suport econòmic a les famílies amb infants per raó de l'atenció que aquestes dediquen a la cura dels seus fills i filles, i que de la seva efectivitat en depèn l'acompliment de l'objectiu pel qual van ser creades. 

Sens perjudici d'aquestes consideracions, el Síndic dóna per finalitzades les seves actuacions en aquest assumpte.

Tramitació

Data Administració Tràmit

22/07/2010 Secretaria de Polítiques Familiars i Drets de Ciutadania Sol·licitud d'informació a l'Administració
03/11/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/12/2010 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
19/01/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
01/04/2011 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/09/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/11/2011 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/11/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució
29/11/2011 Departament de Benestar Social i Família Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
28/10/2013 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
05/11/2013 Departament de Benestar Social i Família Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
21/05/2014 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
16/09/2014 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
02/12/2014 Departament de Benestar Social i Família Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 18/2003, de 4 de juliol, de suport a les famílies- DOGC.3926 (16/07/2003)