Resolució
Q-03278/2003 Disconformitat amb l'Ajuntament de Salou per la interpretació de l'ús d'aparcament en els garatges privats del Pla general de 1992.

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Planejament i execució urbanística
Data d'inici 28/08/2003
Data de l'últim moviment 18/01/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Salou Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora presenta una queixa en relació amb la llicència d'activitats de l'aparcament situat en un edifici Salou.

Segons la persona interessada, la plaça número 8 no compleix la normativa quant a mides. D'altra banda, veu inviable la possibilitat d'aparcar en aquesta plaça per l'amplada del passadís d'accés.

Contingut

L'Ajuntament de Salou comunica que el Pla general de 1992, en els articles 99 i següents, defineix l'ús d'aparcament. De l'article 102 en endavant, es regulen els garatges d'ús públic. Atès que l'aparcament objecte de la queixa és privat, diu que no se li aplica l'article 106.

L'Ajuntament fa aquesta interpretació del capítol cinquè del Pla general de 1992. Tanmateix, la interpretació que en fa la promotora es troba suficientment fonamentada per les raons següents:

En primer lloc, aquest capítol cinquè regula en general l'ús de l'aparcament. Comença el capítol amb una definició del que es considera aparcament, garatge, públic i privat, i després passa a parlar de les condicions dels aparcaments.

En segon lloc, només els articles 102 i 112 fan referència en el títol als aparcaments d'ús públic. Per això, es pot deduir que aquests articles regulen expressament condicions específiques exigibles per aquests tipus d'aparcament.

I en tercer lloc, la resta dels articles parlen d'aparcament o de garatge, i només pel que fa a requisits concrets (subministrament complementari d'energia elèctrica -article 108-, enllumenat en dependències específiques d'aparcaments públics -article 109-, detectors de monòxid de carboni -article 110- i prevenció i seguretat contra incendis establerts en l'últim paràgraf i als annexos) es puntualitza expressament que són aplicables als aparcaments d'ús públic o d'ús privat amb determinada superfície o cabuda.

Consegüentment, es pot deduir que tot el capítol cinquè regula els requisits dels aparcaments i dels garatges siguin públics o privats, i només quan es tracta d'imposar unes condicions afegides a les condicions generals regulades en els articles es fa referència expressa als aparcaments públics, o bé en el text de l'article, o bé en el títol. D'altra banda, si seguíssim la interpretació que fa el consistori en el seu informe, respecte dels aparcaments privats no hi hauria cap regulació de les condicions dels accessos, dels passadissos, de l'energia elèctrica, de la ventilació o, el que és més important, de la prevenció i la seguretat contra incendis.

Per tot això, el Síndic creu suficientment fonamentada la pretensió de la promotora i suggereix a l'Ajuntament que, d'acord amb la interpretació del capítol cinquè del Pla general, prengui les mesures oportunes perquè els passadissos interiors d'accés a les places en l'aparcament de l'edifici de la promotora compleixin l'article 106 del Pla general.

Tramitació

Data Administració Tràmit

29/10/2003 Ajuntament de Salou Sol·licitud d'informació a l'Administració
19/02/2004 Ajuntament de Salou Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/06/2004 Ajuntament de Salou Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
29/07/2004 Ajuntament de Salou Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/06/2007 Ajuntament de Salou Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
29/12/2010 Ajuntament de Salou Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/01/2011 Ajuntament de Salou Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 2/2002, de 14 de març, d'urbanisme- DOGC.3600 (21/03/2002)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.285 (27/11/1992)