Un intern exposa la seva disconformitat amb l'actuació de l'equip d'observació i tractament (en endavant EOT) d'un mòdul del Centre Penitenciari Quatre Camins, després que aquest equip hagi incomplert les condicions del contracte terapèutic del Programa intensiu de toxicomanies que va signar en data 21 d'octubre de 2008.
El promotor informa del següent:
- El dia 14 de gener de 2008 va ingressar a aquest mòdul Quatre Camins per tal de treballar la seva problemàtica toxicològica. Transcorreguts nou mesos, en data 21 d'octubre de 2008, ambdues parts, l'intern i un membre de l'EOT, van signar el contracte terapèutic.
- Al febrer de l'any següent l'intern va començar a gaudir de les primeres sortides programades, fins a un total de dues. Atesa la bona evolució i la inexistència d'incidents, l'EOT va proposar-li el primer permís ordinari de sortida de tres dies. Un cop va arribar la interlocutòria favorable del jutge de vigilància penitenciària, se li va programar el permís per al dia 28 d'abril de 2009. Durant el permís, però, va tenir una recaiguda i va consumir drogues.
- El dia del reingrés al centre, abans del requeriment per analítica, va verbalitzar el consum a la seva tutora. Per la seva banda, un funcionari li comunica que a les 13 hores tenia analítica, si bé ell l'informà que ja havia verbalitzat el consum de drogues.
- Al dia següent, confiat de poder treballar el consum produït, la tutora i el psicòleg li van comunicar que estava sancionat tres mesos i que s'oblidés dels permisos de juny i agost.
- El funcionari que podia testificar a favor seu li ha suggerit que s'oblidi de tot el que ha passat. Com a conseqüència de tots aquests fets, està en seguiment i amb medicació psiquiàtrica.
- Finalment, posa de manifest que l'han sancionat amb un mes més, sense donar-li cap tipus d'explicació. Ha intentat parlar amb el director del centre sobre aquest assumpte, però, malgrat les dues instàncies formulades, encara no ha rebut resposta.
En data 11 de març de 2010, el Síndic va enviar al Departament de Justícia un escrit en què comunicava que a la vista de la darrera informació facilitada sobre aquest cas donava per tancades les actuacions iniciades, fet que igualment comunicava a la persona interessada.
Arran d'aquesta comunicació, el promotor va donar una nova informació i es va considerar oportú obrir de nou aquest cas.
Així, un cop analitzada tota la informació recent de l'expedient, la cronologia dels fets succeïts és la següent:
L'intern va ser ubicat en un mòdul del centre al mes de gener de 2008 per seguir el Programa intensiu de toxicomanies que té una durada de nou mesos i que es va iniciar el mes d'octubre de 2008.
Durant aquest programa, l'intern va ser sotmès a seguiment analític. L'informe del Departament de Justícia, de 27 de gener de 2010, destaca els resultats següents:
- 10.04.2008: impossibilitat
- 21.08.2008: no es presenta al requeriment de l'analítica
- 08.09.2008: impossibilitat
- 01.10.2008: es nega a la col·locació d'un pegat
- 28.04.2009: positiu de cocaïna al reingrés d'un permís
La persona interessada informa que durant el 2008 va fer el programa Interferó, motiu pel qual el dia que li dispensaven el tractament (els dijous) es trobava de baixa mèdica. De la relació de les analítiques i controls efectuats, resulta que la del dia 10 d'abril de 2008, registrada com una impossibilitat, i la del dia 21 d'agost de 2008, registrada com a no presentació al requeriment, l'intern estava de baixa mèdica per aquest motiu.
Pel que fa a la del dia 1 d'octubre de 2008, consta registrada com que l'intern es va negar a la col·locació d'un pegat. Tanmateix, manifesta que ell en cap moment no s'hi va negar, sinó que aquell dia el psicòleg del seu EOT va encarregar a la psicòloga de l'altre EOT del seu mòdul que li el posés i aquesta se'n va oblidar.
Per tant, d'impossibilitats reals o positius en realitat n'hi ha dos, els dels dies 8 de setembre de 2008 i 28 d'abril de 2009.
Altrament, la mare de l'intern es va entrevistar amb el director del Centre Penitenciari Quatre Camins i aquest li va comunicar que en l'expedient del seu fill tan sols constaven aquests dos positius i un de tercer, el del dia 1 d'octubre de 2008, quan va tenir lloc l'incident del pegat. D'acord amb la informació que el director va comunicar personalment a la mare de l'intern i d'acord amb les condicions del contracte terapèutic signat per aquest, sembla que no hi havia motius per haver-lo donat de baixa del Programa uns dies després del reingrés del darrer permís gaudit, del 27 al 28 d'agost.
Així, segons el punt 2.4 del contracte, un dels criteris de baixa del Programa intensiu de toxicomanies d'aquest mòdul és obtenir 3 positius o impossibilitats en analítiques sense verbalització del consum, 5 si s'està a aquest mòdul abans de l'inici del curs. En aquest cas, el promotor tenia un marge de 5 positius o impossibilitats, ja que es trobava a aquest mòdul al gener de 2008 i el Programa no va començar fins a l'octubre.
D'altra banda, la persona interessada informa que uns quants dies després del reingrés del darrer permís se li va comunicar verbalment que havia estat expulsat del Programa sense que la Junta de Tractament li hagués comunicat aquest acord per tal que ell pogués fer ús de les vies legals per poder oposar-s'hi.
Altrament, malgrat l'expulsió i quan va ser derivat l'octubre de 2009 a un altre mòdul del mateix centre, el mateix EOT de l'anterior mòdul li va passar el permís de setembre i desembre com a desfavorable, en considerar que hi havia un risc alt de mal ús per trobar-se en situació de consum actiu quan en l'informe emès de data 25 de setembre de 2009 es va fer constar que no se li havia pogut fer cap control analític més.
En aquests moments, el promotor informa que està seguint el Programa motivacional de toxicomanies, amb una previsió de durada d'uns tres mesos aproximadament. Un cop aquest programa hagi conclòs i la seva valoració sigui positiva, l'han informat de la possibilitat de derivar-lo al Departament d'Atenció Especialitzada (en endavant DAE) de Brians 1.
Finalment, l'intern informa que, malgrat tot, en aquests moments està motivat per finalitzar el Programa esmentat. Alhora, també està deixant progressivament la metadona, però, a hores d'ara, després d'haver transcorregut gairebé un any d'ençà que va sortir del darrer permís, no té clar quines són les seves perspectives de futur al centre des del punt de vista de tractament.
Després d'estudiar tota la informació de l'expedient del promotor, el Síndic indica que se'n desprenen algunes incoherències pel que fa a l'adopció d'algunes decisions que s'han pres, a la informació que ha estat facilitada, i al contingut de l'abordatge de la problemàtica toxicològica que se li ha fet a l'intern. Per aquest motiu, demana informació al Departament de Justícia.
Un cop estudiada la informació tramesa de resposta, el Síndic fa les consideracions següents:
1. Respecte a la negativa de l'intern de posar-se un pegat per detectar substàncies tòxiques, s'assenyala que no n'hi ha constància escrita perquè en el protocol que està instaurat no està establert aquest aspecte.
Sens perjudici del respecte que mereixen les decisions que prenen els membres de l'equip, en aquests casos el Síndic suggereix que s'hauria d'elaborar un document de renúncia per tal que els interns els poguessin signar, si fos el cas, i evitar així possibles queixes sobre aquesta qüestió.
2. Pel que fa a les analítiques i als controls efectuats, la del 10 d'abril i la del 8 de setembre de 2008 consten registrades com a impossibilitats quan l'intern manifesta que aquests dies es trobava de baixa mèdica per tractament d'Interferó.
En vista de l'informe mèdic, es constata que efectivament aquests dies se li va administrar el tractament al matí i se'l va donar de baixa a la seva cel·la, en un cas durant la tarda d'aquell dia i en l'altre fins el dia següent. Altrament, es deixa palès que era habitual que durant la dispensació d'aquest tractament el pacient es quedés de baixa a la cel·la durant el dia en què se li administrava l'Interferó i, de vegades, durant el dia següent.
Sobre la idoneïtat de practicar-li una analítica el mateix dia de la dispensació de l'Interferó, de l'informe mèdic no es desprèn que hi hagi cap contraindicació per dur-la a terme. Tanmateix, pel que fa a aquest cas concret, res no impedia que aquests controls s'haguessin reproduït o dut a terme durant la resta de dies en què l'intern no es trobava de baixa mèdica.
D'altra banda, el Síndic suggereix que quan aquestes analítiques es van enregistrar com a impossibilitats, s'hauria d'haver deixat constància d'aquesta informació mèdica com un element per valorar, tenint en compte que aquestes analítiques computaven com a criteris de baixa en el Programa intensiu de toxicomanies que seguia l'intern.
3. Pel que fa a la decisió de donar de baixa l'intern, s'assenyala que aquesta decisió no es va prendre només en funció del nombre de positius o impossibilitats estipulats en el programa, sinó que també es va tenir present altres variables, com ara l'intent de manipulació de la informació, l'incompliment dels objectius del darrer permís de què va gaudir i l'actitud distorsionadora i de manca d'implicació en el seu pla de treball.
D'acord amb aquesta informació, el Síndic recorda que la decisió de l'equip de donar-lo de baixa en el Programa pels motius que s'assenyalen s'hauria d'haver acordat en Junta de Tractament.
Així, l'article 32 del Reglament d'organització i funcionament dels serveis d'execució penal a Catalunya preveu com a funcions de la Junta de Tractament avaluar i fer el seguiment del resultat dels programes.
D'acord amb la literalitat de l'article que s'entén que la Junta de Tractament s'hauria d'haver pronunciat sobre aquesta qüestió. Així, es permet que l'intern conegui de manera detallada i fonamentada els motius de l'acord adoptat i, en conseqüència, se li concedeix la possibilitat de poder exposar totes les al·legacions que consideri necessàries i aportar documents o altres elements de judici per a la millor defensa dels seus interessos.
D'altra banda, ja que es fa signar a l'intern l'inici del Programa en començar i se l'informa de quins són els criteris del Programa, el Síndic suggereix que la decisió de donar-lo de baixa també es faci per escrit i es comuniqui degudament a l'intern.
4. Pel que fa al control d'analítiques i el Programa de tractament d'intervenció que ha dut a terme l'intern, en vista de la informació tramesa, es posa de manifest que s'estan complint els objectius que s'havien fixat i, per tant, la valoració que han fet els professionals és del tot satisfactòria.
5. Finalment, quant a l'orientació toxicològica, s'informa que durant el procés de treball s'ha valorat que seria millor per a l'intern derivar-lo a un pis terapèutic en lloc de derivar-lo al DAE. Tanmateix, segons la informació que ha estat facilitada per la mare de l'intern, sembla que ja es troba al DAE del Centre Penitenciari Quatre Camins.