Resolució
Q-03394/2008 Manca de resposta i d'actuació de l'Ajuntament de la Granadella davant reiterades reclamacions per unes obres presumptament il·legals

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Disciplina urbanística i inspecció
Data d'inici 24/07/2008
Data de l'últim moviment 05/05/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de la Granadella Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta als escrits que va presentar a la corporació local de Granadella en data 22 de maig de 2007 i 10 de juliol de 2008. La persona interessada va sol·licitar una inspecció de les obres que es duen a terme al seu carrer a fi i efecte que es determinés el compliment de la legalitat urbanística, atesos els danys que s’està ocasionant a la seva finca. Així mateix, va denunciar les molèsties per sorolls que pateixen els veïns perquè les obres es duen a terme sense compliment de cap horari, i perquè es treballa fins i tot els caps de setmana i a hores avançades del vespre, fet que no els permet gaudir de descans.

Contingut

En vista de la informació municipal, i més enllà de la queixa concreta que ha motivat l'inici de les actuacions, el Síndic fa les consideracions següents: En relació amb l'escrit presentat per la persona interessada en data 22 de maig de 2007, tot i l'existència de l'informe tècnic emès amb motiu de la inspecció tècnica que es va dur a terme, el promotor de la queixa exposa que no ha rebut cap resposta per part de l’Ajuntament. Així mateix, no queda acreditat en l'informe que s’ha emès que s'hagi fet arribar la informació a la persona interessada. 

Sens perjudici de les informacions verbals que pot efectuar el consistori a les persones interessades, l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix el deure legal de les administracions públiques de dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la sigui quina sigui la seva forma d'iniciació. Aquest precepte és una plasmació del principi de seguretat jurídica consagrat en l'article 9.3 de la Constitució, en la mesura que pretén protegir la confiança dels administrats en la seva relació amb l'Administració. Així mateix, l'obligació de resoldre expressament els escrits i/o les sol·licituds de les persones interessades té com a fonament garantir el dret de la tutela efectiva dels ciutadans, a fi i efecte de no provocar-los indefensió, dret que, en estar establert a l'article 24 de la Constitució, té la categoria de fonamental i, per tant, es troba dotat d'una protecció especial per part de la resta de l'ordenament jurídic.

La notificació és la via establerta legalment perquè l'acte administratiu sigui conegut per la persona interessada i perquè aquesta persona, consegüentment, pugui reaccionar de la manera que estimi pertinent en defensa dels seus drets i interessos. La notificació es converteix d'aquesta manera en una garantia tant per a l'Administració, que acredita el compliment dels seus deures legals, com per a la persona interessada, que pot accionar el dret de defensa del qual és titular i dotar el sistema de la seguretat jurídica requerida.

En un altre sentit, l'escrit tramés a la persona interessada en data 12 d'agost d'enguany, en resposta a la sol·licitud que va presentar l'11 de juliol, resol la qüestió plantejada en relació amb els danys causats a la seva finca, els quals han estat inspeccionats per un tècnic competent. No dóna, en canvi, resposta a la sol·licitud de la persona interessada sobre l'adequació de les obres a la legalitat urbanística. A fi que la persona interessada tingui coneixement dels elements que concorren en les obres executades al seu carrer perquè pugui exercitar l'acció pública en matèria d'urbanisme i per donar resposta a la persona interessada en la qüestió plantejada en el seu escrit de data 11 de juliol, el Síndic suggereix que es respongui de forma expressa el promotor sobre l'adequació de les obres a la legalitat urbanística.

Tramitació

Data Administració Tràmit

08/08/2008 Ajuntament de la Granadella Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/08/2008 Ajuntament de la Granadella Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/11/2008 Ajuntament de la Granadella Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/02/2009 Ajuntament de la Granadella Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/06/2010 Ajuntament de la Granadella Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
04/01/2011 Ajuntament de la Granadella Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/05/2011 Ajuntament de la Granadella Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme- DOGC.4436 (28/07/2005)
Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme- DOGC.4682 (24/07/2006)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.285 (27/11/1992)
Constitució Espanyola- BOE.311 (29/12/1978)