Resolució
Q-03530/2008 Disconformitat amb la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència per un procediment de tutela de dos menors

Matèries
Polítiques socials
Infància i adolescència
Centres de menors
Data d'inici 06/08/2008
Data de l'últim moviment 08/04/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La promotora té dos fills que han estat tutelats per la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència (en endavant DGAIA) i que es troben acollits en família extensa. Exposa que el pare dels menors està internat a un centre i que té moltes dificultats per rebre informació sobre els seus fills. Tant a ella com al pare no se'ls facilita poder veure els menors, ni se'ls implica en les decisions que els afecten, ni se’ls dóna informació relacionada amb ells. Percep, per tant, que no se la té en compte en el procés d’educació dels seus fills. Addueix que estaria disposada a fer-se càrrec dels menors però no es té en compte la seva disponibilitat, i mostra la seva disconformitat amb les respostes i l’actitud hostil i tancada que rep dels tècnics competents davant el seu interès i la seva voluntat de col·laborar.

Contingut

La DGAIA va resoldre l'assumpció de les funcions tutelars vers els nens, ja que llur mare té moltes dificultats per atendre les seves necessitats. Pel que fa al pare, l'equip d’atenció a la infància i l’adolescència (en endavant EAIA) desconeix on es troba, i ell tampoc no va intentar posar-se en contacte amb els seus fills des que va sortir de la presó. Per això, en aquell moment l'EAIA no va mantenir cap entrevista amb ell.

Posteriorment, el 20 de març de 2008, a causa de les dificultats de la mare, l'EAIA va proposar la mesura d'acolliment simple dels menors amb els seus oncles materns. Respecte al pare, ja feia un any que havia sortit de la presó i no s'havia posat en contacte amb els seus fills, i l'EAIA no disposava de més informació sobre ell.

En data 8 d’octubre de 2008, l'EAIA va mantenir una entrevista al centre penitenciari amb el pare dels infants per tractar la seva demanda de rebre visites dels seus fills a la presó. Tanmateix, l'EAIA va valorar que no eren convenients aquestes visites atesa la poca edat dels nens, que no tenen records del seu pare, i que tampoc no eren adequades les visites en el context de la presó quan anteriorment havien perdut el contacte amb el seu pare. Així, es va acordar que el pare adrecés cartes als seus fills a través de l'EAIA.

El 29 de gener de 2009 es va resoldre l'acolliment simple en família extensa dels nens amb els seus oncles materns, i el 7 de març de 2009, es va planificar una visita dels nens amb el seu pare a les dependències de la DGAIA en un permís de sortida de la presó. Aquesta visita es va dur a terme i el pare dels menors es va mostrar molt correcte, però el resultat no va ser positiu per a la nena, que va viure negativament la represa de contacte amb el seu pare, li va generar malestar i el va manifestar plorant i verbalitzant que no volia continuar amb les visites.

L'abril de 2009, l'EAIA de Sant Martí va valorar que l'acolliment dels infants en la família extensa evolucionava positivament. També considerava que no hi havia pràcticament cap vincle entre els infants i el seu pare, ja que havien patit diversos canvis i abandonaments. Per això, han viscut l'aparició del seu pare com una amenaça que pot trencar el benestar que viuen ara i que mai no havien tingut. Finalment, l'informe de resposta conclou que l'EAIA proposa la suspensió provisional de les visites dels nens amb el seu pare i amb la seva mare, de moment, fins que no es valori la seva situació, d'acord amb el seu interès. 

Un cop analitzada la informació rebuda, el Síndic indica, en primer lloc, que malgrat que el pare dels infants estigui internat a un centre penitenciari, això no impedeix que rebi informació respecte l'evolució dels seus fills mitjançant la treballadora social del centre penitenciari; en segon lloc, el pare té un altre fill, i tots tres infants, germans per part de pare, tenen dret que es treballi la relació entre ells progressivament; i en tercer lloc, el pare comprèn la reacció de la seva filla per tot el que ha viscut en el passat, i la dificultat de la situació i la seva relació actual, però tot i això mostra interès i li preocupa el futur si la relació amb els seus fills no es treballa. També demana si la suspensió de visites amb el seu fill queda justificada.

Entenent que es valora que no són convenients, en interès dels menors, les visites al centre penitenciari i sobre la base dels termes que estableix la resolució de suspensió provisional de les visites dels nens amb el pare, tenint en compte que en un futur immediat el pare podria quedar en llibertat i que els nens es troben en la família extensa de la seva tieta, el Síndic suggereix que s'adoptin les mesures convenients amb l'objectiu d'emprendre les actuacions necessàries que donin una resposta integrada a totes les parts, i que s'estudiï l'evolució dels menors a fi i efecte de donar una resposta que s’adeqüi als seus drets i als seus interessos actuals i futurs

A més, atès que no s’ha rebut resposta respecte a certes qüestions demanades en la darrera carta que va adreçar a l’Administració, el Síndic reitera novament la informació sol·licitada, concretament sobre les actuacions tècniques dutes a terme amb el pare dels menors d'informació i comunicació de les decisions i del procés emprès vers els seus fills a través de la treballadora social del centre penitenciari, i sobre la valoració tècnica de la conveniència o no del dret dels menors a mantenir contacte amb llur germà petit per part de pare.

Tramitació

Data Administració Tràmit

14/08/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
11/12/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
06/05/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
25/05/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
01/07/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
14/07/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/07/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/09/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/05/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/01/2011 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/04/2011 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/04/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució
27/09/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/04/2012 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/05/2012 Direcció General d'Atenció a la Infància i a l'Adolescència Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/11/2012 Departament de Benestar Social i Família Resolució
16/01/2013 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/03/2013 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/04/2013 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació
07/05/2013 Departament de Benestar Social i Família Vulneració
08/05/2013 Departament de Benestar Social i Família Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
10/03/2014 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
24/03/2014 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
08/04/2014 Departament de Benestar Social i Família Seguiment finalitzat