El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el fet que no s'hagi donat resposta a una petició que va presentar el 16 de setembre de 2011 perquè la seva mare continués sent atesa al CAP Sant Andreu.
Exposa que la seva mare ha d'acudir cada sis mesos a l'oftalmòleg al CAP Sant Andreu, a Barcelona, a uns 300 metres del seu domicili, i que l'any passat els van informar que a partir d'aleshores hauria de visitar-se al CAP de Travessera de Gràcia. Aquest canvi els obliga a fer el trasllat en taxi, atesa l'edat de la persona interessada, amb la despesa econòmica que això els suposa.
En data 25 de juny de 2012 l'Institut Català de la Salut va informar el promotor que no està reconegut el dret a la lliure elecció d'especialistes, i li va indicar que l'única solució per mantenir l'oftalmòleg seria canviar de metge de capçalera.
En vista d'aquesta informació, el Síndic fa les consideracions següents:
En primer lloc, pel que fa a la lliure elecció d'especialista, és cert que ara per ara aquest dret no es troba reconegut. Tot i això, la Carta de drets i deures dels ciutadans en relació amb la salut i l'atenció sanitària publicada pel Departament de Salut recull, entre d'altres, el dret que reclama el promotor: ?Els usuaris i pacients dels serveis sanitaris públics tenen dret que es respectin les preferències pel que fa a metge i centre, tant en l'àmbit de l'atenció primària com en l'especialitzada i en la sociosanitària, en els termes i condicions que s'estableixin, i en funció de les disponibilitats de la xarxa sanitària d'utilització pública?.
Atès que la Carta és un document sense caràcter jurídic vinculant per als poders públics, ja fa anys que el Síndic recomana l'estudi, la preparació i la presentació d'un eventual projecte de llei a fi de positivitzar tots els drets reconeguts a la Carta. Això permetria que els drets recollits actualment en la Carta fossin vinculants per a tots els poders públics, que se'n pogués exigir jurídicament el compliment i que els ciutadans els poguessin invocar davant qualsevol jurisdicció.
En segon lloc, pel que fa al cas concret de persona interessada, si bé és cert que se la va informar sobre la possibilitat de mantenir l'oftalmòleg per mitjà d'un canvi del metge de capçalera, aquesta solució no és possible, ja que la persona interessada fa molts anys que té assignada la metgessa de capçalera i entre ambdues hi ha una relació de confiança més enllà de la relació estricta metge-pacient.
Tot i que d'acord amb la normativa aplicable el Síndic no aprecia una actuació administrativa irregular en el fet que no es permeti que la persona interessada se segueix visitant a prop de casa seva, el Síndic suggereix al Departament de Salut que, atesa l'edat de la persona interessada, s'estudiï l'excepcionalitat de permetre-li acudir, com fins ara, a la visita de l'oftalmòleg del CAP Sant Andreu, a fi d'estalviar-li tant les despeses de desplaçament com les incomoditats que el transport li pot suposar.