El municipi de Valls ha estat escollit per ser unes de les poblacions on ubicar una àrea residencial estratègica (en endavant ARE), que implica un creixement demogràfic important. Els promotors es queixen perquè l'Ajuntament ha aturat la revisió del Pla general i no ha permès la participació ciutadana en el planejament del terme municipal. Segons expliquen els promotors de la queixa, i segons ha confirmat l'Ajuntament de Valls, una vegada aprovat inicialment el pla i obert el tràmit d'informació pública, l'expedient complet no podrà ser consultat a les oficines municipals, i els ciutadans de Valls que hi vulguin tenir accés per formular al·legacions hauran de desplaçar-se a la Comissió Territorial d'Urbanisme de Tarragona.
El Síndic és conscient que la necessitat d'habitatge accessible ha impulsat la Generalitat a preveure aquestes àrees residencials estratègiques amb una visió supramunicipal i s'ha utilitzat, com a instrument per crear-les, la figura dels plans directors urbanístics, ja existent en l'ordenament en vigor. Aquests plans directors reclassifiquen el sòl i estableixen les determinacions necessàries per a l'execució directa de les àrees, amb plena incidència en el patrimoni dels propietaris afectats. Tanmateix, atès que l'aprovació inicial, provisional i definitiva passa a la Generalitat, es produeix un allunyament de l'Administració competent per elaborar el pla respecte de les persones realment afectades del municipi. Aquesta circumstància obliga a ser molt curosos a l'hora de garantir i facilitar extremament la participació ciutadana.
Així doncs, el Síndic considera que no n'hi ha prou que l'expedient del Pla es pugui consultar a les dependències de la Comissió Territorial d'Urbanisme, sinó que cal que també es faciliti l'exercici del dret a informació pública a les dependències municipals, utilitzant, si escau, les oficines d'informació creades per a atendre les consultes dels ciutadans.
D'altra banda, l'article 23 del Reglament de la Llei d'urbanisme, també disposa que tant l'Administració de la Generalitat com els ajuntaments de més de 10.000 habitants han de garantir la consulta dels instruments urbanístics que s'aprovin inicialment pe mitjans telemàtics. Doncs bé, el Pla director urbanístic de l'ARE del Camp de Tarragona va ser publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 8 d'octubre de 2008, però a hores d'ara no es pot consultar per aquests mitjans telemàtics.
Com a conseqüència de tot això, el Síndic suggereix que tots els dies que es tardi a posar a l'abast del públic a les dependències municipals els expedients d'aquests plans directors, siguin tinguts en compte per ampliar el termini d'informació pública previst en l'acord d'aprovació inicial.