El promotor s'ha adreçat al Síndic per exposar la seva preocupació davant l'estat d'abandonament d'una grua ploma que es va instal'lar en un solar que confronta amb l'edifici on resideix. En aquest solar s'havien de dur a terme unes obres de construcció que a hores d'ara es troben inacabades i paralitzades per raó de la fallida de l'empresa promotora de les obres.
Per aquesta raó, la persona interessada i la seva família s'han adreçat a l'Ajuntament de Badalona i als serveis d'Indústria de la Generalitat de Catalunya per posar de manifest aquesta situació, que entenen que pot comportar un risc per als veïns i vianants davant un possible despreniment de la grua per manca de vigilància i manteniment suficients.
Un cop rebuda la informació municipal de resposta, el Síndic recorda al consistori que, a banda de la preocupació que el promotor havia manifestat per l'estat d'abandonament d'una grua-torre que l'empresa constructora havia deixat en el solar sense cap tipus de manteniment ni vigilància, cosa que s'ha solucionat en el moment que la grua ha estat desmuntada, també havia plantejat altres problemàtiques que l'afectaven com a conseqüència de l'estat d'abandonament del solar:
D'una banda, l'estat general de brutícia i abandonament en què es troba el solar, que es va agreujant amb el pas del temps. Així mateix, la persona interessada posava de manifest que els veïns dels edificis confrontants al solar estaven patint filtracions d'aigua de pluja com a conseqüència de l'estat de desprotecció en què havien quedat els seus habitatges.
I d'altra banda, problemes d'inseguretat ciutadana, derivats de l'entrada de terceres persones al solar abandonat, i risc que aquestes terceres persones poguessin accedir fàcilment als habitatges de l'edifici confrontant, ja que els habitatges havien quedat desprotegits com a conseqüència de la manca de tancament del solar abandonat.
En l'informe de resposta, l'Ajuntament de Badalona indica que els serveis tècnics van efectuar una inspecció sanitària, en què van poder constatar la presència de rates en el solar abandonat, alhora que en l'informe tècnic emès es posava de manifest que l'acumulació de matèria orgànica i inorgànica a la finca i l'aigua al soterrani afavorien la presència d'agents de plaga molestos per a les persones, a la vegada que podien provocar males olors, sobretot als mesos d'estiu.
Així mateix, exposen que l'Ajuntament va iniciar un expedient de rehabilitació, ús i conservació per tal d'ordenar a l'empresa propietària del solar l'execució de les obres de neteja i sanejament del solar i la contractació d'una empresa de control de plagues, i que, en tenir coneixement de la situació de fallida en què es troba l'empresa, el consistori va notificar aquesta ordre d'execució a l'administrador concursal de la societat, sense que s'hagin dut a terme actuacions posteriors.
En vista d'això, el Síndic recorda, d'una banda, el que recull l'article 25 de la Llei de bases de règim local, que determina la competència dels ajuntaments en matèria de protecció de la salubritat pública i, de l'altra, el que preveu l'article 197 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, que determina que si bé són els propietaris dels edificis i solars els que han de complir amb els deures legals d'ús, conservació i manteniment, l'ajuntament té l'obligació d'actuar en aquells casos en què el propietari no porta a terme les obres que li corresponen de forma voluntària.
En aquests supòsits, i amb l'apercebiment previ al propietari, l'ajuntament pot acordar les mesures d'execució forçosa que siguin necessàries, com ara la imposició de multes coercitives o l'execució subsidiària de les obres, d'acord amb el que recull la normativa urbanística i de procediment administratiu actualment vigent.
En aquest cas, tenint en compte les circumstàncies especials que concorren i que vénen derivades de la situació de fallida en què es troba l'empresa propietària del solar, el Síndic entén que és necessari, i així ho suggereix al consistori, que es valori la possibilitat d'executar subsidiàriament, d'acord amb les competències de què disposa l'Ajuntament, en virtut dels articles esmentats més amunt, les obres de neteja, manteniment i tancament del solar que es considerin necessàries, a fi i efecte d'evitar els problemes de salubritat, d'inseguretat ciutadana i d'afectació als veïns i als vianants que està ocasionant l'estat d'abandonament en què es troba el solar i la manca d'actuació del seu propietari.