La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat pel fet d'haver hagut de pagar l'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (en endavant IIVNU) per una transmissió que va fer del seu habitatge habitual a una entitat bancària per cancel·lar part d'un deute hipotecari, i amb la sanció que se li va imposar per no aportar a l'Administració l'escriptura pública de la transmissió en el termini previst.
Exposa que al 2007 va avalar al seu fill amb el seu habitatge perquè li concedissin un crèdit hipotecari, però arran de diversos problemes econòmics que els va fer endarrerir els pagaments associats, va haver de vendre el seu pis de Cardedeu a l'entitat bancària per tal de poder saldar part del deute hipotecari. El 21 d'abril de 2010 es va formalitzar la venda del pis i va quedar-li pendent un deute hipotecari de 48.000 euros.
Explica que no va aportar en el període previst l'escriptura pública de la compravenda a l'Ajuntament de Cardedeu, i aquest fet li va comportar la imposició a principis de 2011 d'una sanció de 797,73 euros. Durant els mesos de març a octubre de 2011, l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona li va notificar el requeriment del pagament d'aquesta sanció a una direcció en què no vivia, i que aquest fet li ha acabat comportant el pagament de la sanció amb l'acumulació dels recàrrecs i els interessos corresponents (984,75 euros). En conseqüència, se li ha acabat embargant el sou, però ha acabat pagant el deute.
Pel que fa a l'IIVNU, tot i que considera injusta l'exacció en el seu cas, exposa que va fer el pagament corresponent en data 12 de gener de 2011. Afegeix que el 17 de febrer de 2012 va presentar una reclamació a l'Ajuntament de Cardedeu en què expressava la seva disconformitat tant amb l'exacció de l'impost com amb la sanció imposada, però encara no ha rebut cap resposta per escrit.
L'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona indica que ?examinades novament les actuacions realitzades en la tramitació de l'expedient sancionador de l'IIVTNU, i concretament les notificacions practicades, aquest organisme considera que s'han realitzat conforme a dret i es ratifica en el criteri adoptat?.
Tot i això, de l'examen de la documentació de què es disposa, el Síndic ha detectat que la notificació de la resolució sancionadora no es va practicar d'acord amb les previsions que disposa l'article 112 de la Llei general tributària, ja que no es va intentar la notificació al domicili fiscal de la persona interessada. Així mateix, el Síndic no entén que hagi quedat acreditat que la persona interessada hagués tingut coneixement de l'acte administratiu que es va intentar notificar. Per això, considera que la manca de compliment de les previsions establertes en l'article 112 de la Llei general tributària van deixar la persona interessada en una situació d'indefensió, motiu pel qual no considera vàlida la pràctica de la notificació de la resolució sancionadora.
Pel que fa a la notificació de la provisió de constrenyiment, el Síndic destaca la manca de compliment per part de l'Administració dels requisits establerts per la pràctica de la notificació a l'article 112 de la Llei general tributària, i que no consta que la persona interessada hagués tingut coneixement d'aquell acte per poder dur a terme les actuacions que se'n derivessin, com ara fer efectiu el pagament del deute que se li reclamava (a fi que no es generessin més interessos, costes i un recàrrec d'import superior), o altres accions en defensa dels seus drets i interessos.
En resposta a l'escrit del Síndic, l'Organisme de Gestió Tributària només ha informat que considera que les notificacions practicades s'han dut a terme conforme a dret. Tot i això, el Síndic desconeix per quins motius es considera que ha estat així, ni si consta a aquest organisme si la persona interessada va tenir coneixement dels actes que es van intentar notificar i, per tant, si va tenir l'oportunitat de poder pagar la sanció sense recàrrec, interessos i costes, motiu pel qual s'hauria de considerar que els defectes en la pràctica de la notificació no eren invalidants.
Per aquest motiu, el Síndic suggereix a l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona que deixi sense efecte la via de constrenyiment de l'expedient sancionador corresponent a la sanció generada amb motiu de la transmissió de la finca de la promotora, atès que no s'ha practicat la notificació de la resolució sancionadora ni la notificació de la provisió de constrenyiment d'acord amb l'article 112 de la Llei general tributària.