Resolució
Q-04069/2008 Manca de resposta de l'Administració educativa als escrits presentats en què se sol·licitava un servei de transport públic per als alumnes del centre d’educació infantil i primària Bellaterra i l'institut d’estudis secundaris Pere Calders

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Altres
Data d'inici 22/09/2008
Data de l'últim moviment 13/07/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució
Consell Comarcal del Vallès Occidental Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució
Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La promotora es queixa de la manca de provisió de transport escolar per als alumnes que viuen a Bellaterra (Cerdanyola del Vallès) i que van al centre d’educació infantil i primària Bellaterra i a l'institut d’estudis secundaris Pere Calders. Segons apunta la persona interessada, des de casa seva als centres citats hi ha 4 km, i no hi ha transport públic per anar-hi. Fins ara, acompanyava els fills amb vehicle propi, però ara un d'ells comença l'institut, i no pot combinar-s'ho a causa de l’horari. Aquesta persona ja va presentar una queixa al Departament d'Educació en data 14 de març, i la resposta ha estat negativa, tot i l'informe favorable de la Inspecció d'Educació.

Contingut

El Departament d'Educació especifica que els Serveis Territorials del Vallès Occidental van trametre el passat 12 de juny un escrit al Consell Comarcal del Vallès Occidental, com a òrgan competent en el servei de transport escolar, per tal que valorés la situació que es plantejava en funció dels recursos disponibles. La resposta del Consell Comarcal del Vallès Occidental exposa que la denegació de la provisió del servei està motivada per un excessiu allargament del recorregut que incrementaria el temps de trajecte en un itinerari de revolts continuats, i per la dificultat de facilitar una parada sense que suposi un increment del cost del servei. 

Sobre aquest assumpte, i encara a l'espera de rebre l'informe del Consell Comarcal del Vallès Occidental, el Síndic trasllada a les administracions implicades la necessitat de trobar una solució conjunta, coordinada i negociada amb el promotor a la situació que planteja. En aquesta recerca de solucions, el Síndic recorda que cal tenir present que l'Administració no té l'obligació per norma de proporcionar un servei de transport escolar gratuït. El Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria, estableix que l'Administració té el deure de proveir el transport gratuït només quan es tracta d'alumnat que s'ha d'escolaritzar fora del seu municipi, que no és aquest cas. Les administracions implicades, per la seva banda, han de tenir presents les necessitats de transport escolar manifestades pel promotor, i les dificultats que evidencia per garantir l'acompanyament dels seus dos fills. 

La mateixa normativa, en la disposició addicional primera, exposa que, quan les necessitats d'escolarització en un determinat municipi així ho aconsellin, es podrà facilitar el servei escolar de transport o la concessió d'ajuts destinats a l'alumnat d'educació obligatòria que s'hagi de desplaçar a centres docents del mateix municipi però distants del seu lloc de residència. Aquest seria el cas plantejat en aquesta queixa. El Síndic suggereix, per exemple, una aproximació relativa de la ruta del servei de transport escolar amb l'assumpció parcial de la despesa suplementària per part del promotor, condicionada als ingressos familiars, un canvi de les rutes del servei de transport urbà o un ajut de desplaçament per sufragar modalitats alternatives de transport, que podrien ser fórmules intermèdies assumibles per les diferents parts a l'hora de trobar una solució sostenible al problema plantejat. En darrer terme, la manca de solució del problema pot perjudicar els drets educatius dels menors afectats. Per tant, el Síndic demana a les administracions que actuïn en conseqüència.

Tramitació

Data Administració Tràmit

06/10/2008 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
06/10/2008 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Sol·licitud d'informació a l'Administració
05/11/2008 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
25/11/2008 Consell Comarcal del Vallès Occidental Sol·licitud d'informació a l'Administració
17/12/2008 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/01/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/01/2009 Consell Comarcal del Vallès Occidental Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/01/2009 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/02/2009 Consell Comarcal del Vallès Occidental Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/02/2009 Consell Comarcal del Vallès Occidental Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/03/2009 Consell Comarcal del Vallès Occidental Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/03/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
06/04/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/06/2010 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/10/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/10/2010 Consell Comarcal del Vallès Occidental Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/11/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/12/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resolució
29/12/2010 Consell Comarcal del Vallès Occidental Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/05/2011 Consell Comarcal del Vallès Occidental Seguiment finalitzat
13/07/2012 Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria- DOGC.2208 (20/05/1996)
Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació- BOE.106 (04/05/2006)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.285 (27/11/1992)