Resolució
Q-04110/2009 Manca d'actuació suficient de l'Ajuntament de sant Vicenç dels Horts davant les queixes formulades per les molèsties que provoca l'activitat d'un bar.

Matèries
Polítiques territorials
Medi ambient
Contaminació
Data d'inici 28/08/2009
Data de l'últim moviment 08/07/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor es queixa de la manca d'actuació suficient de l'Ajuntament de sant Vicenç dels Horts davant les queixes que ha formulat per les molèsties que provoca l'activitat d'un bar situat als baixos del seu domicili.

El promotor aporta còpia de la resolució municipal de 15 de juliol de 2009 en la qual s'acorda sol·licitar a la Diputació de Barcelona un nou mesurament de la contaminació acústica que l'habitatge del reclamant suporta per l'activitat esmentada.

La persona interessada informa que el mesurament encara no s'ha dut a terme, tot i que ell posa totes les facilitats perquè es pugui dur a terme com més aviat millor.

Contingut

Arran del resultat dels darrers mesuraments fets al domicili de la persona interessada i de la seva avaluació, i atès que se sobrepassen els valors màxims acceptats per la normativa en matèria de contaminació acústica, el Síndic fa les consideracions següents a l'Ajuntament de sant Vicenç dels Horts:

En primer lloc, els nous mesuraments van ser demanats per l'Ajuntament el 15 de juliol de 2009, i fins al cap de sis mesos no es van dur a terme. Entre la presa de mesures i el determini de l'Ajuntament en vista dels valors no tolerables, van transcórrer sis mesos més. En conseqüència, s'ha necessitat un any per ordenar de nou la correcció d'una situació indesitjada.

En segon lloc, el Síndic recorda que durant el mes d'octubre de 2008 ja es van fer mesuraments amb uns resultats igualment per sobre dels acceptables i que també van donar lloc a una altra resolució administrativa que no va ser suficient per solucionar el problema, per la qual cosa el reclamant i la seva família ja fa temps que suporten les molèsties de l'activitat en qüestió.

El Síndic també recorda que l'any 2004, va tramitar una queixa pel mateix motiu i a demanda de la mateixa persona, i que va donar per finalitzades les actuacions, en entendre que l'Ajuntament estava actuant, però ara s'observa que el problema no ha estat corregit.

I en tercer lloc, atès el temps transcorregut per fer els mesuraments, avaluar-los i prendre un determini municipal, resulta que aquest ajuntament no està actuant amb la diligència i atenció necessàries per corregir una situació intolerable i que ja fa més de sis anys que perdura.

D'altra banda, el Síndic recorda que a més del requeriment que novament l'Ajuntament ha dirigit al titular de l'activitat i de les successives intervencions, les quals han demostrat ser, fins ara, ineficaces per corregir el problema, el consistori disposa també de la possibilitat d'iniciar un procediment sancionador en el marc del qual pot adoptar mesures provisionals dirigides a salvaguardar el dret de les persones afectades a gaudir d'unes condicions de vida adequades i a no haver de suportar una situació irregular que fa anys que s'arrossega.

També recorda que, tenint en compte els antecedents que concorren en aquest conflicte i especialment el temps transcorregut i els requeriments fets, si bé es considera infracció lleu el fet de no superar en un màxim de 5 unitats els valors màxim d'immissió, es considera falta greu incomplir les condicions imposades en l'autorització administrativa o incomplir els requeriments municipals de correcció de les deficiències observades.

En els darrers anys s'ha observat una judicialització excessiva dels problemes sobre contaminació acústica per inactivitat municipal. El recurs als tribunals hauria de ser evitable si l'Ajuntament utilitza amb eficàcia les eines legals al seu abast. A més, les resolucions judicials poden comportar condemnes importants en concepte d'indemnització amb greus conseqüències en les economies municipals. És per això que el Síndic vol estimular les administracions a actuar amb fermesa davant les situacions de contaminació acústica provades.

En conseqüència, el Síndic recorda a l'Ajuntament el seu deure legal de fer totes les actuacions que estiguin al seu abast per donar per finalitzada una situació que objectivament ha estat demostrada que no es pot tolerar, i de complir i fer complir el contingut de la darrera resolució administrativa, de 8 de juliol, iniciant el procediment dirigit a la presa de mesures provisionals i definitives, si escau.

Tramitació

Data Administració Tràmit

26/10/2009 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/12/2009 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/02/2010 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sol·licitud d'informació a l'Administració
16/03/2010 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/07/2010 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
23/08/2010 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
08/07/2011 Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 16/2002, de 28 de juny, de protección contra la contaminació acústica- DOGC.3675 (11/07/2002)