Resolució
Q-04151/2008 Manca de resolució del Departament d'Acció Social i Ciutadania d'un programa individual d'atenció i de l'establiment dels serveis i de les prestacions vinculades.

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Gent gran
Data d'inici 29/09/2008
Data de l'últim moviment 08/09/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sabadell Actuació no irregular de l'administració
Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor exposa que en data 16 d'octubre de 2007 el Servei d'Atenció a les Persones de les comarques de Barcelona va emetre la resolució que reconeixia al seu pare un nivell de dependència de grau III nivell 1.

Malgrat això, tot i que en la mateixa resolució el Departament d'Acció Social i Ciutadania (en endavant DASC) es comprometia a establir el programa individual d'atenció (en endavant PIA) de la persona interessada en un termini màxim de tres mesos a comptar des del dia següent de la data en què es va emetre aquesta resolució, de moment ningú no s'ha posat en contacte amb la família de la persona interessada per poder determinar els serveis i les prestacions més adients a les seves necessitats.

El promotor mostra la seva disconformitat amb el fet que, a hores d'ara, ja ha transcorregut més d'un any des de la resolució i un any i quatre mesos des de la sol·licitud, de data 12 de juny de 2007.

Contingut

L'anterior DASC ha tramès al Síndic una còpia de la resolució del PIA de la persona interessada, a més de la calculadora PIA del seu expedient. 

En vista d'això, el Síndic observa, d'una banda, que la data de la resolució del PIA és el 25 de juliol de 2008, però que aquesta informació, fins que no s'ha facilitat, ha estat reiterada al Departament en dues ocasions, al maig i al juliol de 2009. A més, a hores d'ara encara es desconeix el motiu de la demora en la tramesa de la informació sol·licitada. 

I d'altra banda, segons el procediment de càlcul del DASC, s'observa que al sol·licitant li pertoquen 0 euros, atès que ja percep la pensió de gran invalidesa de la Seguretat Social.

Tanmateix, en la resolució PIA que s'ha dictat i en què s'ha acordat la prestació econòmica per cuidador no professional, s'entén que es va ometre aquesta dada perquè el cuidador volia donar-se d'alta en la Seguretat Social. 

Altrament, si s'examina la resta de resolucions PIA que es dicten, s'observa que a banda de fer-hi constar la modalitat d'intervenció més adequada a les necessitats de la persona dependent i la data defectes, es fa constar la quantitat en concepte d'aportació pública. Per tant, el Síndic considera que res no impedeix recollir-hi aquesta dada.

D'acord amb el que s'ha exposat, el Síndic suggereix al Departament de Benestar Social i Família que en aquells casos en què l'aportació pública sigui de 0 euros, aquesta dada es faci constar en la resolució PIA que es dicti, i que es reflecteixin els motius d'aquesta decisió per tal que els òrgans administratius o jurisdiccionals corresponents puguin fer-ne el control o la fiscalització oportuna.

El Síndic ha rebut un informe del Departament de Benestar Social i Família en què exposa que ?els supòsits en que la prestació consensuada a l'acord PIA sigui d'un import 0, es considera que aquesta informació s'ha de fer constar, com fins ara, a la resolució i no a l'acord PIA?, i que ?fer constar l'import 0 a la resolució és una informació beneficiosa pel ciutadà, ja que tot i que la prestació econòmica de cuidador no professional no resulta favorable, sí consta la identificació de la persona responsable la qual cosa li permetrà donar-se d'altra i cotitzar al conveni especial de la Seguretat Social?.

De conformitat amb això, el Síndic entén entenc que el Departament ha acceptat el seu suggeriment en el sentit que la manera de procedir en aquest cas ha estat una constant per aquest departament en els termes que assenyala.

Per tant, el Síndic dóna per closes les seves actuacions en aquest assumpte.

Tramitació

Data Administració Tràmit

23/10/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
23/10/2008 Ajuntament de Sabadell Sol·licitud d'informació a l'Administració
28/01/2009 Ajuntament de Sabadell Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
12/02/2009 Ajuntament de Sabadell Resolució
21/05/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
17/07/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
16/11/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/12/2010 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/03/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/06/2011 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/07/2011 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/09/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret 394/1996, de 12 de desembre, pel qual s'estableix el règim de contraprestacions dels usuaris en la prestació de serveis socials i s'aproven els preus públics per a determinats serveis socials prestats per la Generalitat de Catalunya- DOGC.2294 (18/12/1996)
Decret 115/2007, de 22 de maig, pel qual es determinen els òrgans de la Generalitat de Catalunya competents per aplicar la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència- DOGC.4890 (24/05/2007)
Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. - BOE.86 (11/04/1995)
Real Decreto 175/2011, de 11 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia- BOE.42 (18/02/2011)
Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència- BOE.299 (15/12/2006)