Resolució
Q-04507/2010 Disconformitat amb el calendari de les proves d'accés a un grau superior de formació professional.

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 28/09/2010
Data de l'últim moviment 27/09/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

El promotor es queixa dels criteris vigents per fer les proves d'accés a un grau superior de formació professional determinats a la Resolució EDU/539/2010, de 2 de març, per la qual es convoquen les proves d'accés als cicles formatius de grau mitjà i de grau superior de formació professional específica, les proves de caràcter general dels ensenyaments esportius que condueixen a l'obtenció de les titulacions oficials de tècnic/a d'esport i tècnic/a superior d'esport i a les formacions esportives de nivell 1 i de nivell 3, corresponents a l'any 2010. 

La persona interessada exposa que aquesta resolució determina que, per poder fer la prova d'accés a grau superior, cal tenir complerts els dinou anys o complir-los durant l'any 2010. També la poden fer les persones que tenen divuit anys (o els compleixen durant l'any 2010) i han superat un cicle formatiu de grau mitjà de formació professional del mateix grup d'itineraris.

El calendari d'aquesta prova es va fixar del 8 al 22 de març de 2010, i la presentació de la documentació del 13 al 20 d'abril de 2010. Això suposa que, en les dates proposades, els alumnes que van fer els estudis encara no disposaven de l'acreditació corresponent per accedir als exàmens que els hagués suposat accedir al curs natural, que en aquest cas seria el superior. Això implica que es van haver d'esperar tot un any per presentar-se a aquestes proves.

La persona interessada explica que l'any passat, el calendari d'inscripció a les proves era al març i la documentació s'havia de presentar el mes següent. Això suposava que molts alumnes encara no disposaven de l'acreditació corresponent per poder accedir als exàmens. 

La persona interessada denuncia aquest fet per tal que aquest curs vinent no es torni a produir i s'eviti que alumnes del curs vinent s'hagin d'esperar un any per poder presentar-se a aquestes proves.

Contingut

L'11 de novembre de 2010, l'anterior Departament d'Educació va respondre que establia com a aspecte prioritari que les persones que participen en les proves d'accés puguin fer la preinscripció i, si escau, formalitzar la matrícula el mateix any en què fan les proves. En cas que no sigui així, aquestes persones es veuen obligades a fer-ho el curs següent.

D'acord amb el Departament, si s'ajornés la convocatòria de les proves a terminis posteriors als actuals i més d'acord amb les dates de finalització del curs de grau mitjà, les persones aspirants haurien de fer la preinscripció l'any següent. 

Davant d'aquesta informació, el Síndic recorda a l'actual Departament d'Ensenyament que el cas dels criteris vigents d'inscripció a les proves d'accés als cicles formatius de grau superior ha estat un assumpte del qual ha rebut diverses queixes en els darrers anys i sobre el qual ha fet suggeriments que no han estat acceptats. 

En aquest sentit, el Síndic reitera que aquesta institució va considerar que les necessitats organitzatives de l'Administració i les eventuals dificultats organitzatives i de calendari no haurien de prevaldre respecte a l'interès de l'alumnat. Així, el Síndic entén que en aquest cas cal facilitar al màxim possible els itineraris educatius i les possibilitats d'accés a nivells de formació superior, sense introduir períodes d'espera que no tenen un fonament legal i que tampoc no estan justificats des del punt de vista material per una millora en els resultats de les proves d'accés esmentades.

Amb tot, el Departament d'Educació va comunicar que, ja que aquesta qüestió no estava resolta prou satisfactòriament, estava treballant en el disseny de procediments d'organització, gestió i desenvolupament de les proves d'accés a cicles formatius més flexibles, que permetessin adaptar-se a les necessitats i les característiques dels aspirants. Tot i això, va informar que aquest nou model de gestió i organització de proves no es podria dur a terme en la propera convocatòria 2011, però que es treballa per poder-lo aplicar a mig termini. 

Tenint en compte que el Departament d'Educació plantejava el desenvolupament d'un nou model de gestió i organització de les proves, el Síndic demana informació sobre l'orientació que el nou Departament d'Ensenyament durà a terme en aquest sentit. 

D'altra banda, suggereix que fins que no s'implementi aquest nou model, es reintrodueixi la possibilitat de fer la inscripció provisional a les proves d'accés a cicles formatius de grau superior, condicionada a la superació del cicle formatiu de grau mitjà que estigui cursant l'alumne per evitar períodes d'espera que no tenen un fonament legal ni pedagògic.

Posteriorment, el Departament d'Ensenyament ha informat que està desenvolupant un model telemàtic per elaborar les proves d'accés per tal de poder disposar d'un nou recurs en l'oferta de places per a aquestes proves.

També fa esment que la proposta de reial decret d'ordenació de la formació professional del sistema educatiu que està elaborant el Ministeri d'Educació planteja d'altres maneres l'oferta d'aquesta formació, com ara un curs de formació específica per a l'accés adreçat a l'alumnat que té una titulació de grau mig, el qual possiblement es començarà a impartir el curs 2012-2013 i que, sens dubte, serà un altre instrument que ajudarà a la resolució de les consideracions fetes pel Síndic.

Tramitació

Data Administració Tràmit

14/10/2010 Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats Sol·licitud d'informació a l'Administració
02/11/2010 Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/02/2011 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
09/03/2011 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/03/2011 Departament d'Ensenyament Resolució
15/03/2011 Departament d'Ensenyament Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
17/06/2011 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
27/09/2011 Departament d'Ensenyament Seguiment finalitzat