El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta a la sol·licitud que va registrar el 30 de setembre de 2011 en el Patronat Municipal d'Esports de l'Ajuntament de les Franqueses del Vallès, que va reiterar, sense èxit, el 31 de gener de 2012.
En la sol·licitud, el promotor exposava que les persones que utilitzen la piscina coberta per prescripció facultativa s'han trobat les instal·lacions tancades durant tres setmanes, des del 22 d'agost fins a l'11 de setembre de 2011. Tot i això, se'ls ha cobrat íntegrament la quota. Per aquest motiu, el Síndic demanava una revisió d'aquesta qüestió i la consegüent devolució d'una part de l'import cobrat.
L'escrit tramès pel Patronat Municipal d'Esports dóna compte del fet que la normativa reguladora de les instal·lacions especifica que el Complex Esportiu Municipal romandrà tancat durant vint-i-dos dies l'any per dur-hi a terme tasques de conservació, i que els preus es fixen anualment, de manera que l'abonat ha de pagar mensualment la quota corresponent. També s'assenyala que aquesta normativa es facilita en el moment de signar l'alta d'abonament en el Complex Esportiu.
Finalment, l'escrit tramès indica que el Patronat no va donar resposta a la persona interessada perquè la va adreçar a la direcció de les instal·lacions del Complex, ja que aquestes instal·lacions estan gestionades de forma indirecta.
Amb relació a aquest darrer punt, el Síndic recorda a l'Ajuntament de les Franqueses del Vallès que l'article 53 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, estableix que les administracions estan obligades a dictar una resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la siguin els que siguin la forma i el mitjà d'iniciació.
L'obligació de donar resposta a les sol·licituds que els ciutadans i les ciutadanes adrecen a l'Administració forma part del dret a una bona administració, reconegut a l'article 30 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i regulat a l'article 22 de la Llei 26/2010, que inclou el dret a obtenir una resolució expressa i que sigui notificada dins del termini legalment establert
Així mateix, l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que el termini màxim per notificar la resolució expressa és de tres mesos comptadors des de la data en què la sol·licitud ha tingut entrada al registre de l'òrgan competent per tramitar-la.
Per tant, amb independència del fet que les instal·lacions del Complex Esportiu estiguin gestionades de forma indirecta mitjançant concessió administrativa, el titular segueix sent l'Ajuntament, que és qui ha de regular per reglament les condicions d'ús, d'acord amb l'article 247 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril.
L'Ajuntament ha de ser, doncs, qui ha de donar resposta expressa al ciutadà sens perjudici de traslladar el seu escrit al Complex. En qualsevol cas, el que no és admissible és que l'Ajuntament redirigeixi el ciutadà cap al Complex sense atendre els seus escrits ni verificar que aquests siguin atesos per la direcció del Complex.