Resolució
Q-04538/2011 Disconformitat amb la resolució del Departament de Benestar Social i Família relativa a la situació de dependència d'una menor

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Persones amb discapacitat
Data d'inici 11/07/2011
Data de l'últim moviment 30/01/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució
Síndica Municipal de Greuges de Terrassa Estudi inicial de la queixa

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la resolució del Departament de Benestar Social i Família segons la qual la seva filla no assoleix la puntuació mínima que s'exigeix per poder-se considerar en situació de dependència.
 
La promotora assenyala que va aportar tots els informes mèdics en què s'especifica el tractament que ha de rebre diàriament la menor i un certificat del centre educatiu en què es fa constar que necessita un monitor que estigui per ella durant tot el dia atès que necessita atenció personalitzada permanent. També informa que la patologia que pateix la seva filla és molt poc coneguda i que la persona que va fer la valoració no va tenir en compte molts dels aspectes que implica l'afecció de la menor.

Contingut

Un cop estudiada tota la informació de què es disposa, el Síndic considera que en aquest cas, si bé es cert que l'aplicació dels barems de valoració de la situació de dependència han conduït a l'equip de valoració a la conclusió que la filla de la promotora no assoleix la puntuació necessària per ser considerada dependent, hi ha altres elements tècnics i fàctics que porten a concloure que la menor necessita l'assistència indispensable i continuada d'una tercera persona per poder dur a terme una funció fisiològica vital com és la micció i la defecació. 

D'acord amb tot això i

- vista la clàusula del segon paràgraf del punt 5.e de l'apartat 4 de l'annex III del Reial decret 174/2011, d'11 de febrer, segons la qual ?en el cas de dubtes en l'objetivació de la situació de dependència, l'òrgan de valoració haurà de recaptar informació de salut complementària en el marc del procediment administratiu?;

- atesa l'evidencia mèdica i fàctica sobre la necessitat d'una persona que assisteixi permanentment la menor en el desenvolupament de necessitats fisiològiques vitals; 

- atesa la raresa de la malaltia plurimalformativa que pateix la menor i la falta d'informació mèdica d'antecedents semblants; i 

- atès el contingut de l'article 5 de la Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència, que recull com a principi rector l'interès superior de l'infant o l'adolescent, i estableix que ?ha d'ésser el principi inspirador i fonamentador de les actuacions públiques", i que "les normes i les polítiques públiques han d'ésser avaluades des de la perspectiva dels infants i els adolescents, per garantir que inclouen els objectius i les accions pertinents adreçats a satisfer l'interès superior d'aquestes persones";

El Síndic suggereix al Departament de Salut que, en aplicació de l'article 30 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, obri un procediment de revisió d'ofici de l'expedient de reconeixement de la situació de dependència de la filla de la promotora, en el marc del qual, si escau, es recapti informació de salut complementària en relació amb el seu cas concret. 

També suggereix al Departament que, si en el marc d'aquesta revisió s'estableix que la menor assoleix algun grau i nivell de dependència, es revisi el seu expedient de reconeixement de grau de discapacitat a fi i efecte de dictaminar sobre la concurrència del barem de dependència en el seu cas.

Tramitació

Data Administració Tràmit

12/07/2011 Síndica Municipal de Greuges de Terrassa Acusament de recepció
06/10/2011 Serveis Territorials de Benestar Social i Família a Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
22/12/2011 Serveis Territorials de Benestar Social i Família a Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/12/2011 Serveis Territorials de Benestar Social i Família a Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
06/06/2012 Departament de Benestar Social i Família Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/10/2012 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/11/2012 Institut Català d'Assistència i Serveis Socials (ICASS) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/01/2013 Departament de Benestar Social i Família Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència- DOGC.5641 (02/06/2010)
Real decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. - BOE.96 (21/04/2007)
Reial decret 1971/1999, de 23 de desembre, de procediment per al reconeixement, declaració i qualificació del grau de minusvalidesa- BOE.22 (26/01/2000)