Amb motiu del desplaçament de l'oficina del Síndic a Tremp, diversos alcaldes del Pallars Jussà van exposar la seva preocupació per l'endarreriment en els pagaments corresponent a subvencions atorgades en el marc del Pla únic d'obres i serveis de Catalunya (PUOSC).
Van indicar que l'endarreriment es produïa, en alguns casos, en subvencions corresponents a obres -o parts d'obres- ja certificades com a executades, i amb relació a les quals l'Administració de la Generalitat ja ha assignat els fons per mitjà del Consell Comarcal del Pallars Jussà.
De la informació tramesa pel Consell Comarcal del Pallars Jussà es desprèn que, en algun cas, malgrat que l'ajut havia estat ingressat i la despesa subvencionada havia estat fiscalitzada des de feia un temps considerable, encara no s'havia fet efectiu el pagament al municipi.
En altres casos, s'observa que el temps transcorregut entre la data de fiscalització de la despesa o certificació -quan aquesta darrera és posterior a l'ingrés- i la del pagament efectiu ha transcorregut també un termini significatiu.
Malgrat què entén les greus dificultats econòmiques que han d'afrontar actualment les entitats locals, el Síndic destaca que els ajuts previstos al PUOSC són subvencions públiques i comparteixen amb totes les prestacions d'aquesta naturalesa el seu caràcter finalista, de manera que els fons obtinguts per aquest concepte només es poden destinar a la finalitat concreta que en va motivar l'atorgament, en cap cas a altres finalitats, ni que sigui transitòriament. Tampoc no poden ser utilitzats unilateralment com a forma d'extingir, per compensació, deutes del municipi beneficiari amb el Consell Comarcal.
En aquest sentit, cal recordar que el Consell Comarcal del Pallars Jussà actua en la gestió dels ajuts del PUOSC com a entitat col·laboradora de l'Administració que atorga l'ajut, que és l'Administració de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb l'apartat vuitè de les bases per a l'execució del PUOSC per al període 2008-2012, aprovades pel Decret 101/2008, de 6 de maig, i de conformitat amb la regulació general en matèria de subvencions.
L'exercici d'aquestes funcions no inclou la capacitat de decisió sobre el destí dels fons ingressats en aquest concepte, tal com remarca la base 8.2 quan assenyala que l'entitat col·laboradora està obligada a afectar els recursos transferits al conjunt de les subvencions de les actuacions incloses al PUOSC de l'anualitat corresponent.
I la liquidació de l'import de la subvenció s'ha de fer en el moment en què el beneficiari acrediti que l'actuació s'ha executat correctament (base 14.2), sense que sigui possible demorar-ne el pagament per motius aliens a aquesta acreditació.
Per totes aquestes raons, i malgrat entendre les circumstàncies que han portat el Consell Comarcal del Pallars Jussà a retenir transitòriament l'import d'algunes subvencions del PUOSC a favor de municipis de la comarca, el Síndic demana al Consell Comarcal que revisi les subvencions ingressades del PUOSC 2011 que encara no han estat liquidades i faci efectiu el pagament de totes les que han estat adequadament justificades.